对加快我国国有商业银行混合所有制改革的探讨

《对加快我国国有商业银行混合所有制改革的探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、深化我国大型商业银行混合所有制改革的路径探索秦建文作者简介：秦建文(1964—)，男，广西临桂人，博士，广西大学商学院教授、博士生导师，研究方向：金融工程，商业银行经营管理。王涛王涛（1977—），男，河南郑州人，广西大学商学院博士研究生，经济师，供职于中国人民银行南宁中心支行，研究方向：金融改革与监管。（广西大学商学院广西南宁530001）摘要：发展混合所有制经济有利于增强我国国有资本经济活力，已成为大型商业银行发展的必由之路。本文通过效用模型论证大型商业银行进行深化深化混合所有制改革深化的必要性，研究分析当前我国大型商业银行混合所有制的发展现状和问题，在借鉴国外经验的基础上从政府引导

2、、股权多元化、激励机制、治理机制和优化环境等五方面提出建议和对策，以期加快我国大型商业银行混合所有制的改革探索。关键词：大型商业银行；混合所有制；股权结构优化；公司治理一、引言党的十八届三中全会提出要积极发展混合所有制经济，确立了包括大型商业银行在内的国有企业新一轮改革方向(钱凯,2014)。混合所有制的内涵包括的内涵可以从宏观和微观两个层面去解读，。从宏观层面来看，是指在社会所有制结构中的多种所有制并存，即公有制与非公有制的并存与共同发展的所有制形态，可称为社会层面的混合所有制；。从微观层面来看，是指企业中由不同所有制成分所联合共同形成的企业所有制形态，可称为企业层面的混合所有制(朱光

3、华,2004)。西方学者最早提出混合所有制的概念是西方学者最早提出的最早提法出现在西方社会。西方学者主张的混合所有制形式是18他们认为混合所有制是形式应该包括：重要的生产资料作为社会性财富应为整个社会所公有共有，公有的形式不是单一的国有制其实现形式应，而是包括国家所有、集体所有、合作所有等多种公有成分，形式，而形式不应该仅仅是单一的国有制。而且同时，除了公有制成分以外，在这种混合所有制中，除了公有制成分以外，还包括非公有制成分，特别主要是而且私有制成分应占到相当比重。在企业产权的设计上，西方国家也不同程度地允许公营和私营企业的存在。随着西方国家经济的发展，在市场机制国家宏观调控和宏观调控

4、市场机制的共同作用作用之下下，市场化的商品经济逐渐形成了市场化的商品经济，以而混合所有制为主要特征的产权制度逐渐发展便成为西方发达国家经济运行的主要特征的基础。随着市场经济的发展，混合所有制随着市场经济的发展在我国逐渐形成并得到了发展。从宏观层面来看，我国混合所有制的结构在宏观层面上，逐步形成了以公有制为主体、多种所有制经济成分共同发展的、以混合所有制为特征的基本经济制度逐步形成；从。在微观层面来看上，开始出现了不同形式的混合所有制企业开始形成并不断发展，市场日趋完善并对企业所有制结构及股权结构产生重要影响(杨红英、童露,2015)逐步由日趋完善的市场来决定和产生。。按照中共十八届三中全

5、会决定的精神按照根据党的十八届三中全会的精神，在我国，混合所有制在我国将作为一种所有制形态是将长期存在。的所有制形态，在混合所有制中不同产权主体之间相互渗透、相互融合将，的并推动混合所有制将进一步进一步的快速快速健康发展(杨红英、童露,2015)。改革开放以来，我国银行业金融机构得到了快速发展，机构数量不断增多，金融体系日益完善。目前我国已经建立起了包括大型商业银行大型商业银行指工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等。、股份制商业银行股份制商业银行指中信银行、光大银行、华夏银行、广东发展银行、平安银行、招商银行、上海浦东发展银行、兴业银行、民生银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银

6、行等。18、城市商业银行、农村商业银行以及其他类金融机构其他商业银行包括村镇银行、邮政储蓄银行和外资银行等。的较为完整的商业银行体系。其中大部分商业银行特别是中小型银行在一定程度上已经实现了混合所有制。根据《中国金融稳定报告2014》披露，截至2013年末，民资占比超过50%的中小银行已有100多家，全国农村中小金融机构民资占比已经超过90%，村镇银行民资占比达到73%。相对而言，作为具有系统重要性金融机构的大型商业银行，混合所有制改革虽然取得了一定的进展，但远未达到改革所预期的目标。如何进一步深化改革、探索大型商业银行混合所有制发展路径正是当前金融领域中亟需研究的问题，也构成了本文的主

7、题。二、深化大型商业银行混合所有制改革的必要性分析（一）有利于完善大型商业银行的公司治理结构，提升经营能力深化大型商业银行混合所有制改革的主要目的是：进一步优化推动要优化大型商业银行的的股权结构进一步优化，推进推动其逐步建立并完善市场化激励和约束机制，增强国有资本经济活力。推进大型商业银行混合所有制改革的主要作用在于：一是有助于完善大型商业银行的现代企业制度。现代企业制度的基本特征是产权结构多元化和产权所有股份化，从而实现所有权与经