公民教育的文化内涵与使命

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1、公民教育的文化内涵与使命杭州师范大学教育科学学院赵志毅zhaozhiyixb@sina.com一、文化即人化文化是历史的、凝结成的、稳定的生活方式，其核心是人自觉不自觉地建构起来的人之形象。文化是人格在典章上的扩大。文化的实质在于人化，文化的功能在于化人。差爱与博爱后悔与忏悔权力与权利民本与民主我们与我臣民与公民二、公民教育概念公民教育分为广义和狭义。广义是指在现代社会里，培育人们有效地参与国家和社会公共生活、培养公民的各种教育手段的综合体；狭义是指在养成参与国家或社会公共生活一分子必要知识的公民学科。根据公民教育所涉及的深度和广度，把公民教育理解为三个方面：“有关公

2、民的教育”：强调对国家历史、政体结构和政治生活过程的理解；“通过公民的教育”：通过积极参与学校和社会的活动来获得公民教育；“为了公民的教育”：在知识与理解、技能与态度、价值与性向等各个方面培养学生，使学生在未来的成人生活中能够真正行使公民的职责。三、公民教育的文化内涵与使命公民是现代社会的人之形象。它与传统臣民形象的根本区别在于：它以公民的基本权利为内涵，并承担相应的义务。这里的关键在于，理解公民的根本首先要把握它的权利本位内涵。没有这一基础，所谓的义务不仅成为无本之源，更严重的是，它会导致公民内涵的坍塌，使得公民和现代社会徒有其名而不具其实。所以，我们必须要敏锐地把

3、握住这一基本线索，把公民的基本权利作为重要的目的和内容来加以对待。作为现代国家为社会文明持续发展做出的一种制度性安排，公民教育肩负着这样的使命，这也正是公民教育的文化价值所在。公民内涵：自由、平等、独立宪法规定的自由，这是指每一个公民，除了必须服从他表示同意或认可的法律外，不服从任何其他法律；公民的平等，这是指一个公民有权不承认在人民当中还有在他之上的人，除非是这样一个人，出于服从他自己的道德权力所加于他的义务，好像别人有权力把义务加于他；政治上的独立（自主），这个权利使一个公民生活在社会中并继续生活下去，并不是由于别人的专横意志，而是由于他本人的权利以及作为这个共同

4、体成员的权利。因此，一个公民的人格的所有权，除他自己而外，别人是不能代表的。——康德：《法的形而上学原理》，第140—141页。康德：《论通常的说法》，见《历史理性批判文集》，第182页。1.公民教育必须是一种民主文化民主首先是一种政体形式。作为政体形式，民主政治是国家最高权力归人民所有的一种治理国家的方式，即“主权在民”。它要求把公民定位于国家和社会的组成者，在认识到“公民者，国家之公民”的同时，更要充分认识到“国家者，公民之国家”。也正因为如此，没有公民和公民教育的内在支撑，就不可能有真正的民主政治和民主社会。所以，应把培养具有民主意识的现代公民作为重中之重。民主

5、又不仅仅是一种政体形式。按照托克维尔的理解，民主意味着从政治、法律、社会构成，一直到人的思想、情感、心态以至文化和学术活动方式等一切领域一切方面都将发生的一种深刻变化。这里的实质在于民主已经内化为人的一种生活方式。杜威也把民主理解为一种生活方式。杜威进而指出，这种生活方式的形成与民主教育之间互为基础，构成一种良性循环。只有这样，人们才能真正摈弃暴力、破坏与强迫，学会以民主、协商、对话等方式共谋发展。2.公民教育必须是一种人道文化人道主义是关于个人尊严的思想。这一思想在启蒙运动的最高峰康德那里，以“人是目的”的方式得到了最为系统深刻的阐发：你要始终以这样的行为方式对待人

6、性——把你自身的人性和其他人的人性，在任何时候都同样看作是目的，永远不能只看作是手段。米尔恩把这一原则称为“人道原则”。人道原则意味着，他永远被当作具有自我的内在价值的人来对待。需要指出的是，尽管人道主义指出了个人的重要性，但这并不意味着人道主义主张个人与社会之间是一种对立的关系，毋宁说人道主义是把个人尊严作为基本的道德原则来加以强调。也正因为如此，人道主义可以概括为：承认人是最高的善，强调人的尊严，关心人并在实践中创造适合于人的幸福条件。应该让人道主义回归教育并引领公民教育的发展。用池田大作等人的话来说：“只有这种教导人们教育应从自己内心开始的人道主义，才能给予我们

7、到达更高境界的力量，这样我们才能仔细认真地研究应当选择什么道路通向未来。”3.公民教育必须是一种和平文化《学会生存》指出：“树立正确的和平思想是极端重要的，同时要消除那些经常戴着假面具的、歪曲的假和平思想。我们要告诉青年，和平不是生活的一种静止状态。和平既不是一种尽善尽美的状态，也不是一个死亡的绝境。因为生命就是运动、成长、工作、努力、征服。和平是否也是这样？是的，因为和平就是人之至善，是这个世界的游客。善是永远不会完结的，永远不会被征服的，永远不断地更新的，所以和平是最积极的活动背后的中心推动力。”《教育的使命》进一步指出，我们必须改变那种“只教权