关于印发《清江乡廉政风险防控机制建设

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1、关于印发《清江乡廉政风险防控机制建设工作方案》的通知各村、各单位：现将《清江乡廉政风险防控机制建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。中共清江乡纪委2015年8月3日清江乡廉政风险防控机制建设工作方案为贯彻落实中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》（中纪发〔2011〕42号）精神，根据《关于印发<资兴市廉政风险防控机制建设工作方案>的通知》（资纪发[2015]6号）要求，市纪委、市监察局决定在全市全面开展廉政风险防控机制建设工作，特制定本方案。一、领导机构：组长：黄彦副组长：熊云兵李要冬（常务）成员：王晓阳袁方达何志强夏晶谭峰肖厚

2、华雷天红郭平郭宇翔下设清江乡廉政风险防控机制领导小组办公室，由肖厚华任办公室主任，负责日常工作。二、工作目标按照“把权力关进制度的笼子里”的要求，把加强廉政风险防控与我乡改革的发展结合起来，融入业务工作和管理流程之中，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以完善制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、监管有效、预警及时的廉政风险防控机制。三、实施对象全乡乡直机关、各单位。四、工作步骤（一）全面动员部署。召开乡直机关全体干部职工、各单位负责人会议，传达学习上级有关加强廉政风险防控机制建设的指示精神，统一思想

3、，提高认识，全面动员部署开展廉政风险防控机制建设工作。（二）清理职权事项。根据相关规定，乡直机关、各单位每一个工作岗位的职权职责进行一次全面清理，摸清职权底数和业务事项。在此基础上，建立健全部门和个人岗位责任制，编制“职权和重要业务事项目录”，明确名称、内容、行使主体和依据等；绘制“职权和重要业务事项运行流程图”,明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等，经单位领导班子集体讨论确定。（三）查找廉政风险。一是查找岗位风险点。乡直机关、各单位每个干部职工对照岗位职责，认真分析和查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内

4、容及其表现形式，由个人填写《岗位廉政风险点登记表》（附件1）。二是查找内设机构风险点。对照内设机构职责权限，查找内设机构在权力运行、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真分析廉政风险的内容和表现形式，由内设机构填写《内设机构廉政风险点登记表》（附件2）。三是查找单位风险点。针对各自实际，全面排查本单位在权力运行、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真分析本单位廉政风险的特点和表现形式，填写《单位廉政风险点登记表》（附件3）。（四）评定风险等级。乡直机关、各单位将排查填报的《岗位廉政

5、风险点登记表》、《内设机构廉政风险点登记表》、《单位廉政风险点登记表》、《单位廉政风险点汇总表》，进行汇总、归纳梳理、分析，根据各风险点的具体情况、发生机率和危害程度，评定风险等级，在全乡进行公示。经公示后，由清江乡廉政风险防控机制建设领导小组初步确定廉政风险点及其风险等级。廉政风险分为三级：一级风险为发生机率高，危害程度大，引发的后果可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；二级风险为发生机率较高，或者一旦发生对本单位、本岗位工作可能造成较大负面影响，引发的后果违反党政纪规定的风险；三级风险为发生机率较小，或者产生的后果可能造成一定负面影响，

6、但未达到党政纪处分程度的苗头性问题。（五）制定防控措施。一是进一步明确职责。通过进一步定岗定责，梳理好每个岗位的工作职责，做到职责清晰，任务明确；对工作流程进行完善和修正，优化权力和业务运行流程，做到流程清晰，权责明确，加强监督制约。二是制定廉政风险防控措施。针对排查出的岗位、内设机构和单位廉政风险点，分别从教育、制度、监督等方面制定防控措施。对岗位廉政风险，加强对岗位责任人的教育，明确岗位廉政责任，建立健全相关制度，加强日常监督检查；对内设机构廉政风险，加强对内设机构工作人员的职责教育，健全完善内设机构工作制度，细化工作流程，加强日常

7、监督和管理；对单位廉政风险，加强对本单位工作人员的廉洁从业教育，完善单位工作制度，加强社务、企务、事务公开，严格考核，强化监督制约。三是严格落实防控责任。对查找出的一级风险，要重点督查、重点监控，乡直机关、各单位主要领导负责，风险所在单位的分管领导和纪检监察人员协助实施防控；对二级风险，要定期检查、动态监控，由风险所在单位的分管领导负责，本单位纪检监察人员协助实施防控；对三级风险，加强日常检查，及时提醒，由风险所在单位的有关责任人直接负责实施防控。（六）向社会公开发布。乡直机关、各单位将廉政风险防控机制建设文稿汇编成册，通过网站向社会公

8、开发布。各乡直机关、各单位于2015年9月15日前将《廉政风险防控机制建设汇编》报乡纪委预防腐败室（联系人：肖厚华，电话：0735-3280110）。四、工作要求（一）加强领导，落实责任。开展廉政风险防范管