关于刑事强制措施及其监督制度的立法完善

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1、关于刑事强制措施及其监督制度的立法完善刑事强制措施制度不仅是刑事诉讼制度的重要组成部分，它贯穿于整个刑事诉讼，而且因柳其直接关系到当事人人身权猴利、财产权利等诸多宪法性顿权利，而成为人们关注的焦厣点。从我国刑事诉讼法的有酱关规定看，我国刑事强制措旧施的适用条件、适用程序尤羝其是监督程序，都不同程度汆地存在一些问题。为了使我俜国刑事强制措施制度真正成蝼为保证刑事诉讼顺利进行、岑惩治犯罪与保障人权之间的菰最佳结合点，笔者认为，有缟必要对我国的刑事强制措施登相关问题进一步反省，并对松如何从立法上进一步改革、党完善其适用程序、监督程序沭等问题作些

2、探讨。一、株构建完善刑事强制措施立法ㄨ的价值动向刑事强制措莲施包括其他相关的强制性措遐施，直接关系到公民人身权悯利、财产权利。可以说，一奶个国家法治进程如何，法治喹文明包括司法文明的程度如玑何，往往集中表现在该国家公民的人身权利、财产权利乜能否得到法律保障。因此在茔这样一个大背景下，探讨刑辈事强制措施制度的立法完善馨问题，笔者认为，应当从以恚下六个方面把握：20/20━━摸要把人权保障作为完善刑事钎强制措施制度立法的重要目∴标之一。一般认为，刑事强茎制措施的根本目的就是为了愦实现刑事诉讼的目的。根据我国刑诉法第1条的规定，燧刑事诉讼的

3、目的是“为了保绊证刑法的正确实施，惩罚犯埯罪，保护人民，保障国家安筠全和社会公共安全，维护社圉会主义社会程序。”应当说侦，在我国刑事诉讼的目的中俪，既包含着惩治犯罪的思想钅，也包含人权保障的思想，妍二者互相联系，不可分割，被统一于我国刑事诉讼全过程雨中，包括刑事强制措施的适楞用中。但是，毋庸讳言，在司法实践中，二者的地位并正非是均衡的。LOcALH荷OST无论侦查机关、检察阼机关还是审判机关，工作人揄员在考虑是否适用强制措施时，首先会从自身的工作需怿要出发，考虑较多的是侦查芾、检察、审判的需要。这种褙思想不仅存在于实践中，而§且理论界

4、也有人认为打击敌漩人、惩治犯罪，是刑事诉讼笫的主要任务。因此，在现代迁法治的背景下，随着法治建咐设、社会文明和法治文明的鄂进步，检察机关就是履行宪┪法和法律赋予的各项职责，岖探讨完善刑事强制措施的立┨法完善，全面实现刑事诉讼的目的，就必须强化人权保功障的法治理念。━━要嘣把社会公共秩序与个人人身鸶自由有机统一于强制措施制醐度的立法完善中。强制措施禁自出现以来，就一直存在于姑20/20维护社会公共秩序与个人人纨身自由这个矛盾的对立统一剖之中。对社会公共秩序的追觊求，有时不得不以一些人人厩身自由的丧失为代价；对个眷人自由的追求，也必然会对鼬

5、社会的公共秩序带来一定影眇响。这是矛盾对立性的表现昵。同时，在一定条件下，个姘人人身自由的丧失会促使社枧会公共秩序的建立；良好的邢社会公共秩序的建立，又会对个人人身自由起到积极的遮促进和保障作用。这就是矛蜈盾统一性表现。在刑事诉讼迢中，在强制措施的规范和适炙用中，促使社会公共秩序安朐全与个人人身自由这一矛盾得达到统一的条件，就是完备槛的法律制度及其适用、监督甓程序。因此，只有通过修改轻相关法律规定，进一步规范饲刑事强制措施的适用，实现脂社会公共秩序安全与个人人蔚身自由这一矛盾的统一，应莰当成为完善刑事强制措施立悱法的一个重要目标。━购━

6、要把实体公正与程序公正蚨有机地统一于强制措施的立法完善中。人类社会司法实戆践及其所付出的代价表明，叠实体公正与程序公正的有机抿统一，以程序公正促进实体叽公正，是实现社会公共秩序循与个人人身自由对立统一的徇唯一途径。程序公正的一个崎基本要求，就是对实体公正的追求只能限定在程序公正洛的范围之内。追求实体公正邀不得超越程序公正。没有经我过正当程序的任何一项实体性裁判，都很难具有权威性栀。而程序公正的前提是必须荐有一套严密的法律规范，并棣20/20且在该规范的范围内追求实青体公正。这实质上也是解决纰实体公正与程序公正相冲突稃的一个基本要求。

7、这在强制芏措施制度的立法完善中，在医规范与适用强制措施过程中茬，要求我们在是否适用、适钞用什么样的措施时，必须严莒格坚持刑事诉讼法律规范，跌坚持法律规定的基本程序。━━要兼顾公正与效率贾。“迟到的公正即非正义”教，无论是程序的公正，还是实体的公正，都应当在合理绩的期限内得以实现，否则即庚无公正可言。这在强制措施樘的适用中，显得尤为突出。垠公正是强制措施存在和适用ｒ的根本基础，而效率则可以羯使公正之树长青，可以使强澧制措施在刑事诉讼中的作用苌发挥得淋漓尽致。公正与效率既互相包含，又互相制约锫；既互相依存，又互相支持，只有实现两者的有

8、机统一噙，才能实现设置强制措施的诉讼价值。━━要把合蕊法性必要性适应性作为改革鲲和完善强制措施的基本要求炉。合法性原则即对任何公民呖采取强制措施，都必须符合痈法律规定的要求。对犯罪嫌嘴疑人适