市政府办公室关于印发苏州市区城市环境综合整治工程百日

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1、苏府办〔2017〕86号市政府办公室关于印发苏州市区城市环境综合整治工程百日行动实施方案的通知吴中区、相城区、姑苏区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各有关部门和单位：《苏州市区城市环境综合整治工程百日行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。苏州市人民政府办公室2017年4月11日（此件公开发布）—1—苏州市区城市环境综合整治工程百日行动实施方案为进一步提高城市管理现代化水平，促进城市管理标准化、精细化和常态化，持续提升城市市容环境、城市品质和人居质量，市委、市政府决

2、定自2017年4月开始，在市区范围内（吴中区、相城区、姑苏区、苏州工业园区、苏州高新区）开展城市环境综合整治工程百日行动（以下简称“百日行动”）。具体实施方案如下：一、工作目标按照习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的总体要求，以解决动态性城市管理问题和与文明城市形象不符的问题为切入点，以项目化整治为抓手，重点把握问题摸排、集中整治、常态长效管理等环节，进一步加强宣传发动，全力落实各项城市管理措施，不断完善和创新城市管理体制机制，通过百日环境整治行动，努力实现基础设施提档升级、重点区域环境洁

3、美、市容秩序整齐有序、人民群众满意度显著提升的目标，打造美丽文明苏州城。二、工作原则（一）坚持民意为先。把听民声、知民意、办民事作为工作基准，主动广泛征求群众的意见建议，积极推行人性化管理、亲民化执法，树立城市管理的崭新形象。—2—（二）坚持舆论先行。通过传统媒体和新媒体的互动，形成立体化宣传，按照“长流水、不断线、适时掀起小高潮”的方式，大力营造“百日行动”的强大声势，引导全社会主动参与城市管理工作。（三）坚持属地管理。建立统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的管理体系，以各相关区为百日行动实

4、施主体开展各项整治行动。（四）坚持突出重点。以城郊结合部、城中村（无地队）、环境卫生、建筑工地、马路摊点、交通秩序、废品收购站、水环境、农贸市场、景点周边等为整治重点，通过以点带面、示范引领，快速提升城市形象。（五）坚持标本兼治。既要坚持重拳治顽疾，又要注重机制创新、政策完善和科技运用，加强源头管控，加强体制、机制建设，实现城市常态长效管理。三、整治任务百日行动以健全城市基础设施、优化城市人居环境和改善城市市容面貌为主要内容，具体包括十个方面：（一）城郊结合部整治。坚持规划引导，科学推进建设与整治

5、。对已纳入近期改造计划的，加快推进；对规划为绿地的，加快绿化建设；对未纳入近期建设计划的，重点开展城市出入口及交通干线沿线环境综合整治，全面清理垃圾渣土、露天粪坑、黑臭沟塘、残墙断壁、乱拉乱挂、乱涂乱画，实施绿化美化，做到—3—干净整洁、规范有序。鼓励有条件的地区塑造富有城市地域特色的出入口景观。（牵头部门：市市容市政局）（二）城中村（无地队）整治。根据土地权属、基础条件、环境影响程度，系统研究制定城中村改造规划和土地支持等公共政策，分类整治，加快推进。对未列入近期改造计划的，集中清理暴露垃圾、影

6、响市容的乱搭乱建和乱堆乱放，消除消防安全隐患，增添路灯、公厕、垃圾箱（房）等基础设施，采取联合行动规范流动人口管理，整治违法违规加工作坊。（牵头部门：市住建局）（三）市容环境卫生整治。全面提升市容环境面貌，优化环卫保洁水平，做到精细化深度保洁。一是大力提高城市道路清扫保洁机械化作业水平，建立快速保洁机制，进一步健全生活垃圾收转运体系，加快垃圾处置终端建设。二是积极推进生活垃圾和建筑垃圾分类处置，加速垃圾分类减量试点。三是规范建筑垃圾处置手续办理流程，推进建筑垃圾归集点建设，渣土运输车辆密闭运输率达

7、到100%。四是开展厕所革命，建管结合，统一标准、统一尺度，提升厕所建设和管理水平，提高公厕保洁标准和频率，形成常态长效管理机制。五是开展立面和户外广告整治，对主次干道建筑立面进行出新和整修，进一步序化、美化、亮化户外广告和店招店牌设置，做到设施无违章、安全无隐患、画面无破损。（牵头部门：市市容市政局）（四）建筑工地整治。一是建筑工地必须设置连续、封闭和—4—符合要求的硬质围挡，实行封闭管理。二是施工现场主要道路及出入口要作硬化处理。三是施工物料堆放规范，裸露地面要进行覆盖或临时绿化。四是施工现场

8、必须设置车辆冲洗设备并正常使用，禁止车辆带泥上路。五是严格落实“四不开工”，即未安装视频监控不得开工，未使用核准运输单位及车辆不得开工，未签订建筑渣土规范处置承诺书不得开工，现场管理、保洁人员不到位不得开工。（牵头部门：市住建局）（五）马路摊点和占道经营整治。充分利用数字城管大数据，在马路摊点多发、易发区域，组织开展集中整治。一是推行“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的三级分类管控制度，集中力量整治取缔影响道路交通和污染环境的马路摊点、夜排档等。对新出现的马路摊点、夜排档等坚决