用规章制度官人按规章制度办事

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1、国有国法，家有家规俗话说：“国有国法，家有家规”，也就是说，任何一种组织形式，无论国家机关、企事业单位、社团甚至家庭都要有自己的一套规矩，而这一套规矩——各种组织管理中心的规章制度，就是本书索要阐述的管理中的“法”。需要说明的是，国家意义上的法律并不属于本书范畴，因为这是基于国家强制力来实施的，个人意志无法左右，本书所要讨论的是在国家法律规定的活动空间内如何创立我们的管理之“法”。管理制度是对组织机构正常运行的基本方面规定活动框架，调节集体协作行为的制度，管理制度是组织实行制度化管理的基础，国家只有实行法治才能进步，各种组织也要实行“法治”才能持续发展

2、，这个“法治”就是制度化管理。《红楼梦》中写道：宁国府贾蓉的媳妇秦可卿死了，宁国府内大办丧事，每天吊唁的人鱼贯而来，里里外外事情极多，需要一位有管理才能的人帮忙料理。贾蓉的父亲贾珍请来了荣国府的王熙凤来料理宁国府。王熙凤到宁国府做的第一件事就是建立人事管理制度。每个人都有事做，各负其责，互不推诿，谁干什么、谁有什么责任、谁去检查、干的不好怎么处理，清清楚楚，有条不紊。这一二百人的工作群体，若没有明确的规章制度，非乱套不可。接着，王熙凤又建立了考察制度和物品管理制度，规定了什么时候点名，什么时候吃早饭、什么时候领发物品、什么时候请示、某人管某处、某人领某

3、物，弄得十分清楚。由于建立了人事、考勤、物资的管理制度，就避免了原来宁国府管理中的无头绪、忙乱、推诿、偷闲等弊端。“人治”不如“法治”一个组织要实现组织目标，组织管理制度是有力的措施和手段之一。企业制度作为员工的行为规范，可以使企业有序的组织各种活动。战场上，军纪严明之师众志成城，纪律涣散之旅乃乌合之众，常常一败涂地。同样，有些企业常常绝招频出，点子不断，但若缺少了严格的管理制度，再高明的绝招、点子也只是昙花一现。而要实行制度管理的“法治”，就要打破“人治”观念。由于个人的智慧、水平有限，“人治”的过程中会出现这样那样的毛病，具体有：①“人治”带有明显

4、的随意性，缺乏科学性，使员工难以适应。②“人治”带有专制性，缺乏民主性，因此决策极易失误，人际关系也极易紧张。“人治”以人为主，难免出现“一朝天子一朝臣”的现象，这就会使员工产生不公平感，不利于“人和”。③“人治”常常过不了人情关，“奖亲罚疏，任人唯亲”的事情一旦发生，领导者就会逐渐失去威信，团队也会失去凝聚力。④“人治”只能治标而不能治本。“人治”无法形成有章可循的规章制度，不利于企业风尚、企业文化和企业道德的形成。有人认为教育可以代替制度，其实二者是相辅相成的关系。对职工进行教育和培训是必要的，但不是万能的，教育代替不了制度。制度就是规矩。国内外著

5、名的企业都高度重视“法治”，都有健全合理的规章制度和执法机制。例如，日本东芝公司的电子产品之所以“容光焕发、娇美可爱”、备受世界欢迎，一个重要的原因就是对超净工作间有苛刻的净化要求：女工严禁擦粉，男工必须刮干净胡子，操作时绝对禁止说话、咳嗽、打喷嚏，以防空气振动，扬起尘埃。美国格利森齿轮机床厂有十分严格的安全制度，只要进入车间，不论是去干活还是路过，都必须佩戴安全眼镜，穿硬底皮鞋，并把领带掖在衬衫里面，如果不遵守安全制度，就要受到很严厉的处罚。让制度去说话有一个关于“一条鞭子”的故事。故事的大意是说：英国古老的剑桥大学有一位著名的校长，他治校有方，培养

6、出了很多名满天下的学生，有人问他为何能把学校经营的这样好，这位著名的校长告诉问他的人，那是因为他用“一条鞭子”来惩治那些不听话、不上进的学生，并且奖罚分明。关于“一条鞭子”的故事在其他许多地方也出现过，可能主角不是剑桥的校长，换成了别人，大概意思也是说只要有了严格科学的制度并严格执行，就一定能把学校管理好，培养出好学生。这里的“一条鞭子”其实就是能够严格执行的合理制度的代名词。不单管理学校如此，从某种程度上讲，经营企业也需要这样的“一条鞭子”。企业制度是什么？它是企业一系列成文或不成文的规则，或者说它是企业贴上个性标签的关于经营管理的不同“打法”。制度

7、不仅规范企业中人的行为，为人的行为划出一个合理的受约束的圈，同时也保障和鼓励人在这个圈子里自由的活动；或者更通俗的说，制度是一种标签或符号，它将企业中人的行为区分为“符合企业利益的行为”和“不符合企业利益的行为”。企业的领导者和决策者可以据此采取奖勤罚懒的措施，褒奖“合乎企业利益的行为”，惩罚“不合乎企业利益的行为”，从而有效地刺激企业中的人约束自己，提高组织管理的效率。而在这样的奖罚中，企业的各项规章制度也得以推行和巩固。做事要有法可依企业界流行一个很时髦的说法，叫“箱式管理”。什么是箱式管理呢？想一想箱子的结构：四面都有隔板，中间是存放空间，这样的

8、结构一方面可以防止箱内的东西突破上、下限或越过四周跑到箱子外面去；另一方面箱子里面有一定的空间