扎鲁特旗农村牧区廉政示范点嘎查村考核标准

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1、扎纪字[2011]号关于印发《扎鲁特旗农村牧区基层党风廉政建设示范嘎查村考核标准》的通知各苏木镇党委、政府，各国有农牧场，鲁北街道党工委、办事处：现将《扎鲁特旗农村牧区基层党风廉政建设示范嘎查村考核标准》印发给你们，请结合实际，严格按照考核标准认真抓好农村牧区基层党风廉政示范嘎查村建设。2011年5月22日主题词：党风廉政示范嘎查村考核标准通知抄送：旗委办、人大办、政府办、政协办、人武部办。中共扎鲁特旗纪委办公室2011年5月22日印发（共印25份）6扎鲁特旗农村牧区基层党风廉政建设示范嘎查村考核标准根据中央《关于加强基层

2、党风廉政建设的实施意见》、通辽市《关于开展农村牧区党风廉政建设示范村（嘎查）创建工作的实施意见》要求，结合我旗实际，特制定扎鲁特旗农村牧区基层党风廉政建设示范嘎查村考核标准。一、组织机构和责任机制健全1、村级党组织班子健全，成员分工明确，领导核心作用发挥充分。2、建立健全村民自治体系、村委会、村民代表会议、村务监督小组等机构，工作网络顺畅，作用发挥明显。3、嘎查村两委班子认真落实党风廉政建设责任制，履行好“一岗双责”；工作任务明确，责任清楚；责任追究严格。二、政策落实到位4、认真学习实践科学发展观，深入贯彻落实中央、自治区

3、、通辽市和旗委政府关于“三农三牧”工作的重大决策部署，退耕还林、退牧还草、良种补贴、农机具补贴等各项惠农惠牧政策得到不折不扣地贯彻落实。三、干部勤政廉政5、嘎查村干部廉洁勤政守法，嘎查村“两委”关系协调，领导班子团结坚强，工作实绩突出，上级组织和群众对村两委班子的满意率达到90%以上。6、嘎查村“两委”班子成员自觉遵守法律法规、党纪条规和村规民约，无违纪违法现象。67、有效解决社会矛盾纠纷，本村未发生群众重复访、越级访和集体访事件。四、教育扎实有效8、党员干部主动接受由上级统一组织的廉政教育；党组织重视加强对党员干部的廉政

4、教育，有目标、有规划、有措施，有固定的党员活动场所。9、经常开展有针对性的教育活动。坚持以嘎查村“两委”班子成员为重点，把反腐倡廉教育和培训纳入党员干部教育培训的总体规划之中，采取轮训、主题教育、上党课等形式，充分发挥嘎查村党员活动室、农村牧区现代远程教育等载体的作用，开展经常性、普遍性的反腐倡廉教育活动，进一步加强理想信念、宗旨教育、法纪教育和党纪条规教育，提高农村牧区基层党员干部的廉洁自律意识和依纪依法办事能力。10、廉政文化进村入户，形式多样，有载体、有活动。大力开展廉政文化进农村、进学校、进家庭等活动，采取办廉政专

5、栏、送廉政书籍、看警示教育片、讲廉政故事等多种形式，营造崇廉尚廉的良好氛围，提高农村牧区基层党员、干部拒腐防变能力。五、规章制度健全11、集体“三资”管理制度健全，“三资”管理档案台帐管理规范。全面完成集体“三资”的清查、登记工作，摸清资金、资产、资源的存量、种类和分布，及时向社会公布；建立统一、规范的资金、资产、资源管理台账，通过资产清查、资产登记和财务清理，明确权属、建立台账，做到“家底”清楚、产权明晰；6完善农村牧区集体资产监管办法，全面加强嘎查村级集体资金、资产、资源的管理，严格防止集体资产的流失。规范债权债务、票

6、据使用和会计档案的管理，健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度；农村牧区集体资产承包、租赁、出让和农村牧区集体土地、草牧场、林地等资源的开发利用等制度健全，运作程序规范。12、民主选举、集体决策、一事一议、社会公示与听证、决策反馈纠偏等制度健全，记录完整，档案齐全。13、廉政承诺、个人有关事项报告、述职述廉、民主评廉、村民询问咨询、任前廉政谈话、诫勉谈话、民主生活会等监督制度得到全面有效落实。六、民主监督到位14、积极推行基层党务公开，重点公开农村牧区基层党组织的工作目标、决策内容、程序、干部选拔任用、发展

7、党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。15、村务公开全面真实。村务公开内容全面（包括惠农惠牧政策、低保对象的确定、各项建设项目、新农村新牧区建设的各项资金及其使用情况、农村牧区集体资产和资源处置情况，以及对嘎查村干部的民主评议、考核和审计结果等），每季度至少公开一次，重大事项随时公开，村务公开率达100%；村务公开方案的审查、确定和实施有严格的工作程序，每次公开的档案齐全，管理规范；群众反映的问题及时给予解释或答复，有问题的及时纠正；自己纠正不了的，及时向上级

8、有关部门反映情况。16、落实村民代表常设制，权力配置合理，决策机制科学。以“四权”6体制框架依法科学配置村级组织权力，做到村党支部履行决策组织权、村民（代表）会议履行决策表决权、村委会履行决策实施权、村民监督委员会履行决策监督权，形成以党支部为核心，各组织相互监督、相互制约，充分体现农牧民群众当家作主的