我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善

《我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的

2、典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][

3、键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现、原因及完善[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料　　慈善是众多的

4、社会成员建立在自愿基础上所从事的一种无偿的、对不幸无助人群的救助行为。慈善捐赠本质上是平衡社会财富，均衡各方当事人利益，有利于社会进步的行为。企业慈善捐赠是整个慈善事业必不可少的组成部分，是企业出于人道主义动机，捐赠或资助慈善事业的社会活动。在现代社会中，企业不仅追求利润最大化，而且还承担一定的社会责任，企业慈善捐赠是企业承担社会责任的重要组成部分，属于劝导性社会责任，其既受道德约束，又受法律规范。近年来，我国企业慈善捐赠额逐年增加，2009年为131.27亿元，占全部捐赠总额的58.45%，2011年为485.75亿，占全部捐赠的总额的57.5%，

5、2012年为474.38亿元，约占全部捐赠总额的58%。　　从我国企业捐赠情况来看，虽然总额每年不同，但企业捐赠所占当年全部捐赠总额的比例大致相同，企业慈善捐赠的积极性没有调动起来，企业捐赠随意性强，捐赠参与度不高。之所以出现如此局面，固然有企业自身方面的原因，然而，主要原因还是在于企业慈善捐赠立法缺失，相关制度不配套，不能鼓励企业主动、自愿从事慈善捐赠活动。因此，有必要深入剖析我国企业慈善捐赠立法缺失的典型表现及原因，完善我国企业慈善捐赠立法制度。　　一、我国慈善捐赠立法现状分析　　在我国长期的社会公益慈善事业发展过程中，人们对公益与慈善形成了一个

6、混同认知，即公益与慈善不分，这从我国的立法中也可见一斑，如1999年制定的《中华人民共和国公益事业捐赠法》既适用公益捐赠又适用慈善捐赠。从广泛意义上来看，公益与慈善两者有其相同点，两者都是为了社会公共利益以及弱势群体的利益所进行的无偿行为，都是平衡社会财富的重要途径，都有利于推动和谐社会的建设和文明社会的进步。然而，公益与慈善两者存在明显的不同：（1）两者内涵不同。慈善与公益具有不同的涵义，公益是指有关社会公众的福祉和利益，是一种无偿帮助行为；慈善是在慈悲的心理驱动下的善举，如果将时间与产品转移给没有利益关系的人或组织，那么，这种行为就被称为“慈善”

7、或“博爱”，慈善是一种无偿救助行为。（2）两者实施的主体不尽相同。公益实施的主体是国家机关、企事业单位、社会团体及个人；慈善实施的主体一般是个人、企业和社会团体，国家不参与慈善活动。（3）两者性质不同。公益带有一定的政府导向性，属于政府可以倡导的行为；慈善是非政府行为，具有民间性，属于自愿行为。（4）两者作用侧重点不同。公益事业的侧重点是社会公共利益，为了社会公共利益提供无偿帮助，帮助对象一般为社会公众；慈善事业的侧重点主要是济贫救困，救助个人或社会贫弱群体，公益作用的对象要比慈善作用的对象广泛。　　从上述公益与慈善的不同点可以看出，公益和慈善并不是

8、一回事，有必要从立法上加以区别，对慈善进行单独立法，以便更好地推进我国慈善事业的发展。目前，规范我国慈善事业