西南地区春耕生产座谈讲话

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1、在西南地区春耕生产座谈会上的讲话农业部党组成员、副部长陈晓华（2010年4月23日昆明）同志们：这次会议是农业部组织召开的三个春耕生产分片座谈会之一，主要任务是贯彻4月19日国务院常务会议和4月22日国务院切实做好当前农业生产工作紧急电视电话会议精神，全面落实国家扶持农业发展政策措施，深入分析当前西南地区农业抗旱和春耕生产形势，对抗旱保春播工作进行再动员再部署，把思想统一到中央的决策部署上来，坚定信心，迅速行动，扎实推进春耕生产顺利进行，为全年粮食和农业生产打好基础，努力保持和发展农业农村经济好形势

2、。今年以来，我国气候条件极为异常，农业生产面临的形势极为严峻，夺取今年农业丰收极为困难。西南地区发生百年一遇特大旱灾，北方冬麦区持续低温，东北、西北气温回升缓慢，新疆、内蒙古等地遭受历史罕见的寒潮冰雪灾害13，生猪价格持续下跌，农业生产面临的困难前所未有。对此，各级党委、政府高度重视，农业部门工作扎实主动，农业抗旱取得阶段性成效，春耕春播正在积极推进。刚才，张玉明厅长作了热情洋溢的致辞，云南、广西、贵州、重庆、四川和甘肃等六省（区、市）农业部门的负责同志做了很好的发言，分析了形势，提出了措施，讲得很

3、具体，也很实在。下面，我讲三点意见。一、认真贯彻国务院常务会议和电视电话会议精神，进一步坚定抗旱保春播的信心党中央、国务院高度重视粮食和农业生产，连续七年出台中央1号文件，不断加大强农惠农政策支持力度。胡锦涛总书记、温家宝总理对做好今年农业农村经济工作提出了明确要求，强调要始终把“三农”13工作作为全党工作的重中之重，尤其是在连续6年丰收之后更要毫不松懈地抓好粮食生产，确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好形势不逆转。特别是在抗灾救灾和农业生产的关键时刻，胡锦涛、温家宝、回良玉等中央领导同志

4、多次亲临一线指导生产救灾。面对西南地区历史罕见的严重干旱，中央领导同志多次深入云南、贵州、广西等重旱区指导抗旱工作。3月中旬和4月上旬，国务院先后召开全国春季农业生产工作会议和抗旱抗低温救灾专题会议，对抗旱和春播工作做出具体部署，提出明确要求。近日，针对当前农业生产面临的突出困难，国务院召开常务会议，在已有政策的基础上，及时出台进一步扶持农业生产的11项政策措施，并专门召开电视电话会议进行部署落实，这在历史上是没有过的。这一系列重大决策部署，充分体现了中央对农业和粮食生产的高度重视，充分体现了中央对

5、当前形势的科学判断，充分体现了中央对夺取夏粮丰收、确保全年农业稳定发展的坚定决心。中央这次新出台的政策，涉及生产救灾、春耕春播、市场调控、基础建设等多个方面，每一项政策都抓住当前农业生产面临的突出问题，通过加强重点地区、主要作物和关键环节的支持力度，充分调动农民生产积极性，切实减轻灾害影响和损失，具有很强的针对性。11项政策共涉及资金70.8亿元，每项政策农民都直接能够从中受益，具有很高的含金量。这些政策，是在抗大旱、战低温、保春耕的紧要关头，中央审时度势、相机而动的重大决策，是应对粮食和农业生产面

6、临突出困难的重大举措，具有很强的时效性。相信通过政策的实施，对帮助广大农民克服困难、保障春耕生产顺利进行、稳定粮食和农业生产将发挥重要作用。13当前，西南地区大春播种已全面展开。受持续发展的干旱影响，小春减产已成定局。但应看到，西南地区全年粮食生产的关键在大春，大春粮食产量占全年粮食产量的85%以上，而且大春作物生育期长，生育期间雨热同季，产量较高，可以有效弥补小春损失。目前谷雨已过，正是西南地区春播的重要时节，也是落实大春补小春工作措施的关键季节。但受持续干旱影响，大春播种面临前所未有的困难。对此

7、中央高度重视，在此次出台的政策中，专门安排2.5亿元对西南地区玉米推广地膜覆盖技术给予补助，支持农民造墒蓄水保苗，种足种好大春玉米，确保大春粮食面积稳定。明确新增10亿元农机具购置补贴资金重点向西南旱区倾斜，扩大机耕机播面积，加快播种进度。新增的5亿元高产创建补助资金也向包括西南地区在内的水稻产区倾斜。针对西南地区严重干旱暴露出的水利工程体系薄弱问题，大力加强水利基础设施建设，加快大中型灌区和泵站更新改造、控制性骨干水源工程和各种节水灌溉工程建设。同时，提出要提高油菜临时收储价格，加快生猪收购进度，

8、西南地区也将从中受益。这些政策为西南地区抗旱保春播，弥补旱灾损失提供了有力支撑。各级农业部门要认真贯彻中央的决策部署，把各项强农惠农政策迅速落到实处，努力扩大政策效应，充分调动基层和农民两个积极性，保持粮食生产稳定发展的目标不动摇，坚定信心，加大力度，想方设法加快春播进度，多措并举提高春播质量，千方百计落实春播面积，牢牢把握全年生产的主动权，努力实现小春损失大春补，确保西南地区全年农业生产有个好收成，为全国粮食和农业生产稳定发展做出应有的贡献。13二、全面分析形势，切