东北春耕生产座谈

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时间:2019-05-24

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1、东北春耕生产座谈会上的讲话(根据录音整理)同志们,刚才,杜宇新副书记发表了热情洋溢的致辞,吕维峰副省长、卢贵敏副司长作了讲话,黑龙江、吉林、辽宁三省有关部门和地市负责同志、专家做了很好的发言,大家讲得很好,既有形势判断,又有应对措施,帮助大家启发了思路,增强了我们对抓好东北春播的信心。下面,我讲三点意见。一、提高认识,认清形势,迅速落实春季农业生产各项政策措施党中央、国务院高度重视“三农”,高度重视粮食生产。胡锦涛总书记、温家宝总理对今年的农业农村经济工作提出了明确要求,无论是“两会”期间还是他们考察工作中,都强调要始终把“三农”工作作为全部工作的重中之重,尤其在连续6年丰收之后更要毫不松懈地

2、抓好粮食生产。在抗灾救灾和农业生产的关键时刻,胡锦涛总书记、温家宝总理16和回良玉副总理等中央领导同志多次亲临一线指导生产救灾和抗旱灾、战低温。3月中旬和4月初,国务院先后召开全国春季农业生产工作会议和抗旱抗低温救灾专题会议。3月15号,国务院在湖北襄樊召开了今年的全国春季农业生产工作会议,后来根据气候变化,召开了抗干旱战低温的专题会议。特别是,本周,周一国务院召开了一次专门的常务会议,常务会议每周都是周三开,周一这是加了一次常务会议,分析当前的农业生产的形势,特别是春耕生产面临的异常气候条件和突出问题。决定出台进一步的支持农业支持春耕生产的政策措施。大家知道,“两会”刚过,政府工作报告…,财

3、政预算刚下达,国务院出台新的政策、新的措施,这充分体现了中央对夺取今年的农业丰收、夺取夏收粮油丰收、夺取春耕生产胜利的高度重视和坚定决心。国务院常务会议,我代表财政部和发改委汇报,农业部三家汇报了形势和建议。国务院总理和其他领导同志都对今年的农业生产高度重视,都对今年的异常气候高度关切,而且对协调提出的政策建议一致赞同。我参加会是很受鼓舞的,我们作为农业部门,必须有责任有信心把工作做好,我觉得中央领导的高度重视和强农惠农政策的进一步增加,必将产生强大的政策导向和工作促进作用。16从全国的农业生产特别是春耕生产形势来看,今年以来,各地区各部门认真贯彻落实中央决策部署,扎实推进春季农业生产,努力克

4、服不利气候条件等因素影响,农业农村经济总体还是平稳运行的,农业农村经济工作基础是好的。包括今年中央的强农惠农政策不断增强,农作物特别是粮食播种面积稳中有增,农业生产资料供应充足、价格稳定,农业科技服务到位率有所提高,农民的生产积极性进一步调动,各级农业部门,按照当地党委政府要求,加强督导指导,特别是研究今年新的特点,做了大量工作,工作的基础是好的。但是,最大的问题、困难就是去年入冬以来,气候条件极端异常,农业灾害多发重发,给农业生产特别是春耕生产造成极大困难。今年,几个主要地区都有灾害,西南地区出现百年一遇的特大干旱,西南五省特别是云南、广西和贵州三省,小春减产已成定局,初步预计这三个省因旱灾

5、损失粮食37.8亿斤,损失油菜籽40多万吨。目前,旱情仍在持续,大春作物播种严重受阻。北方冬小麦主产区出现多年少有的低温天气,入冬提前和入春推迟“双碰头”,入冬提前8天左右,华北平原11月8号就降了大雪,开春回暖晚了十几天,一个月左右的时间小麦冬眠早、返青迟,没有很好地生产,16对夏收小麦生产造成不利影响。江淮和长江中下游地区降水偏多,持续低温寡照,一些地方还出现严重渍害,不利于小麦和油菜生长发育。东北、西北降雪多、强度大,入春后气温回升缓慢,土地解冻晚,春播生产推迟,适播期缩短。大家刚才都分析了今年的情况,有的讲15年没有的情况,有的是1961年以来没有的情况,东北同期气温平均低3度左右。新

6、疆、内蒙古等地遭受历史罕见寒潮冰雪灾害,牲畜饲草料接济面临困难。生猪价格持续下跌,生猪稳定生产面临挑战。针对当前农业生产面临的特殊困难,4月19日,国务院常务会议专题研究春耕生产,决定在已有政策的基础上,再出台了进一步扶持农业生产的政策措施。大家已经看到新闻报道了,当天晚上就报道了,应该说政策和投入的支持力度是很大的。总体这轮新增70.8亿元,共11项政策:一是实施冬小麦弱苗施肥补助,中央财政按每亩10元的标准,对全国11个冬麦主产区的5300万亩弱苗麦田给予补助,共补助5.3亿元。二是实施西南旱区覆膜种植补助,中央财政按每亩10元的标准,对云南、广西、贵州、四川、重庆五省(区、市)2500万

7、亩玉米给予补助,共补助2.5亿元。三是实施东北水稻大棚育秧补助。为支持东北16开展水稻大棚育秧,抢抓农时,培育壮苗,提高水稻单产水平,中央财政增加专项补助1亿元。四是增加高产创建补助。中央财政进一步加大对高产创建示范活动的支持力度,在已经安排高产创建专项资金6亿元的基础上,再增加5亿元专项资金,总额达到11亿元。新增加的专项资金,其中专门拿出1个亿向水稻尤其是东北优质粳稻产区倾斜。五是提高油菜籽临

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