关于加快建设和谐玉田的思考.doc

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1、关于加快建设和谐玉田的思考胡锦涛总书记在中共中央举办的专题研讨班上指出：构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望，并具体指出我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。这对玉田经济社会发展具有重要的指导作用。 玉田区作为**市中心区，自建区以来，尤其是改革开放以后，在政治、经济文化等各方面都取得了举世瞩目的成就，

2、坚持以率先基本实现现代化为目标，加快实施“三产强区，科技兴区，工业强区”三大战略，全区经济社会保持了快速发展的良好势头。工业基础雄厚，是全国重要的工业基地、全省医药、硅酸盐、化工、工业陶瓷等行业的重要科研基地，玉田坚持走新型工业化道路，加快改造提升传统产业，开放经济初具规模。大力实施经济国际化战略，全面扩大对外开放，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。服务业繁荣发展。积极推动经济发展由第二产业推进型向第三产业推进型转变，着力打造商贸中心。社会事业欣欣向荣，教育事业蓬勃发展。1994年跨入全省首批小康区县行列，2004年

3、地区国内生产总值完成251亿元，地方财政收入达到6.05亿元。成就令人欢欣鼓舞，但我们也要清楚的认识到差距与不足，有许多问题急待解决，如下岗职工再就业和生活保障问题、城乡居民的最低生活保障问题、社会治安问题，环境污染问题、三农问题等等，这些问题犹如一些不和谐的音符，制约着和谐玉田的建设，因此，结合玉田实际，为更好的贯彻落实党中央和谐社会的战略思想，建设和谐玉田，我认为应着重解决好以下几个方面的问题： 第一，统筹经济与社会发展。社会主义现代化建设是包括物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设的统一体。长期以来，我们过于强调经济建

4、设，忽视了其他文明建设的协调发展，导致了一手硬、一手软的局面，社会畸形发展。构建社会主义和谐社会，要坚持三个文明统筹发展的方针。树立科学的发展观和正确的政绩观，应抓好以下几点；首先要解决弱势群体的生活保障问题，以全心全意为人民服务为宗旨，尊重人的价值和尊严，坚持以人为本，充分发挥民政、劳动与社会保障部门的作用，调度社会资源，采取切实有力的措施，解决好弱势群体的生活保障问题，体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想。其次，要加强法制社会建设步伐。随着社会主义市场经济的发展，对法制建设要求更加迫切，市场经济本身就是法制经济，加

5、强法制建设才能使社会主义市场经济健康有序地发展。市场经济有其固有的局限性，近期暴露的一些问题也说明了这一点。如安全生产事故问题、毒奶粉事件、苏丹红事件，严重威胁广大人民群众的生命财产安全。因此，必须加强相关立法，规发市场主体行为，优化市场经济环境，才能推动市场经济机制健康平稳的运行。 第二，统筹人与自然发展。长期以来，我们走得是一条粗放型发展道路，其特征是高投入、高消耗、低产出、经济效益差，对环境采取掠夺式开发，只顾眼前利益，不顾长远利益，只顾经济效益，不顾社会效益，导致环境污染严重，生态遭到严重破坏。如**市空气质量一直未能

6、根本改善，许多昔日的绿水青山变成了今天的臭水沟、荒山岭。经济发展的同时，也付出了沉重的代价。因此，要改变这种粗放型发展思路，树立科学发展观和正确的政绩观，坚持可持续发展道路。正确处理经济发展与环境保护的矛盾，搞好科学的城市规划，可以将污染严重的企业迁到远离居民区的郊区或工业园区，同时加强对企业污染的综合治理，加大执法和监督力度，严厉惩处各种环境违法行为，调动广大人民群众的积极性，加强环保法规知识宣传，提高广大居民的环保意识，奖励居民举报各种违法违规行为，牢固树立“保护环境就是保护我们自己”的主人翁意识，营造全社会齐抓共管、全民

7、参与、部门联动、协调一致的良好氛围。同时，要加强相关立法工作，使各项工作都有法可依，标本兼治，建立治理污染的长效机制。 第三，加强执政能力建设，提高依法行政能力。进入21世纪，我们迎来了难得的历史发展机遇，同时也面临着许多新情况、新问题，这要求政府提高执政能力和驾驭市场经济的能力。打造诚信政府，“人无信不立，国无信不兴。”政府要做讲诚信的表率，全心全意为人民服务，加快建立社会诚信评估体系建设，形成讲诚信可敬、违背诚信可耻的社会氛围。打造责任政府，权力和责任是矛盾的统一体，有权必有责，有少数公务员的责任意识不强，行使权力过于草率

8、，出了问题不愿承担责任，针对这些问题，国家也采取了有力措施，加快法制建设步伐，颁布了《行政许可法》和即将出台《公务员法》等法律法规。打造有限政府，由全能型政府向向有限政府转变，做到有所为、有所不为，抓好该管的事情，不该管的就不去干预，交给市场来完成。打造服务型政府，发挥好宏观