浅谈工程索赔与反索赔

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1、浅谈工程索赔与反索赔摘要由于建设行业竞争激烈，在施工企业中存在着这样一句口号：中标靠低价，赚钱靠索赔。它充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用。做好索赔工作，可以保护施工单位应得的权利，获取更多利润，索赔工作的开展，应靠集体的智慧和力量，从工程开始，就注意收集需要索赔资料，并在规定的时间内及时提出索赔。工程索赔是建筑工程管理和建筑经济活动中承发包双方之间经常发生的管理业务。在我国工程施工承包合同履行过程中，普遍存在承包人要求的施工索赔，发包人和监理工程师进行反索赔的现象。施工索赔和反索赔是业主和和承包商在工程施工过程

2、中正常的业务往来，它的健康开展，对于培养和发展建设市场，促进建筑业的发展，起着非常重要的作用。关键词：工程索赔反索赔工程管理工程技术1.工程索赔的认识1.1工程索赔的含义1．索赔的概念索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出索赔要求的行为。在实际工作中，索赔是双向的，建设单位和施工单位都可能提出索赔要求。但建设单位索赔数量少，而且处理方便。可以通过冲账，扣拔工程款，扣保证金等实现对施工单位的索赔，而施工单位对建设单位的索赔则比较困难一些。通常情况下，索赔是承包商在

3、合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期，费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。而业主对于属于施工单位应承担责任造成的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔。2．工程索赔的性质索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚，索赔属于正确履行合同的正当权利要求。索赔方所受到的损害，与索赔方的行为不一定存在法律上的因果关系。导致索赔事件的发生，可以是一定行为造成的，也可能是不可抗力事件引起，也可能是任何第三方行为导致的。索赔在一般情况下都可以通过协商方式友好解决，若双发无法达成妥协时，争议可通过仲裁解决。3．

4、工程索赔的意义索赔是合同管理的重要环节。索赔和合同管理有直接的关系，合同是索赔的依据。整个索赔处理的过程就是执行合同的过程，从项目开工后，合同人员就必须将每日的实施合同的情况与原合同分析，若出现索赔事件，就应该研究是否提出索赔。索赔的依据在于日常合同管理的证据，在想索赔就必须加强合同管理。索赔有利于建设单位，施工单位双方自身素质和管理水平的提高。工程建设索赔直接关系到建设单位和施工单位的双发利益，索赔和处理索赔的过程实质是双方管理水平的综合体现。作为建设单位使工程顺利进行，如期完工，早日投产取得利益，就必须加强自身管理

5、，做好资金，技术等各项有关工作，保证工程中各项问题及时解决；作为施工单位要实现合同目标，取得索赔，争取自己赢得利益，就必须加强各项基础管理工作，对工程的质量，进度，变更等进行更严格，更细致的管理，进而推动建筑行业管理的加强与提高。索赔是合同双方利益的体现。从某种意义上讲，索赔是一种风险费用的转移或再分配，如果施工单位利用索赔的方法使自己尽可能的损失得到补偿，就会降低工程报价中的风险费用，从而使建设单位得到相对较低的报价，当工程施工中发生这种费用时可以按实际支出给予补偿，也使工程造价更趋于合理。作为施工单位，要取得索赔，

6、保证自己应得的利益，就必须做到自己不违约，全力保证工程质量和进度，实现合同目标。同样，作为建设单位，要通过索赔的处理和解决，保证工程顺利进行，使建设项目按期完工，早日投产取得经济收益。索赔是挽回成本损失的重要手段。在合同实施过程中，由于建设项目的主观条件发生了与原合同不一致的情况，使施工单位实际工程成本增加，施工单位为了挽回损失，通过索赔加以解决，显然，索赔是以赔偿实际损失为原则的，施工单位必须准确地提供整个工程成本的分析和管理，以便确定损失的数量。索赔有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨。索赔是国际工程建设中非常普遍

7、的做法，尽快学习，掌握运用国际上工程建设管理的通行做法，不仅有利于我国企业工程建设管理水平的提高，而且对我国企业顺利参与国际工程承包，国外工程建设都有着重要意义。4.索赔的分类按照干扰事件分类，可以分为：工期拖延索赔；不可预见的外部障碍或条件索赔；工程变更索赔；工程中止索赔；其他索赔（如货币贬值，物价上涨，法令变化，建设单位推迟支付工程款引起索赔）等。按合同类型分类，可以分为：总承包索赔；合伙合同索赔；劳务合同索赔；其它合同索赔等。按索赔要求分类，可以分为：工期索赔；费用索赔等。按索赔起因分类，可分为：建设单位违约；合

8、同错误索赔；工程环境变化索赔；不可抗力因素索赔等。按合同的处理方式分类，可以分为：单元项索赔；总索赔等。由于建设行业竞争激烈，在施工企业中存在着这样一句口号：中标靠低价，赚钱靠索赔。它充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用。做好索赔工作，可以保护施工单位应得的权利，获取更多利润，索赔工作的开展，应靠集体的智慧和力量，从工程开始，