湖南农电体制改革调研报告　

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1、湖南农电体制改革调研报告XX年，XX电监办组织开展了湖南农村电力体制改革调研，历时一年，考察三十余县市，通过实地调查、召开座谈会等形式，听取县市政府、县市电力公司以及其他相关方面意见，摸清了情况，发现了问题，并提出了有关政策建议。湖南农电体制改革调研报告一、湖南农电发展及体制改革的情况1、农村水电快速发展在服务“三农”中发挥重要作用湖南农村水能资源丰富，全省有大小河流5341条，水能资源理论蕴藏量1226万千瓦，经济可开发量114箸1万千瓦。其中，农村中小水电资源占全省水电资源可炫开发总量的58%，全省约鳗二分之一的县和五分之二的迁人口主要依靠农村水电供电⑩。全省有农村水电的县市

2、区绽94个，土地面积达20万昝平方公里，占全省国土面积霓的93.6%。从1952蘖年3月XX县王村建成第一阏座小水电开始，至XX年底ｖ，全省已开发水电装机84靖8万千瓦，占经济可开发量岣的74.3%，中小水电装室机和发电量均居全国第四位核。农村水电作为我省电力驱工业的重要组成部分，在国民经济和社会发展中占有重累要地位。农村水电的发展，馓对农村政治、经济、文化、轲社会生活和生态环境等方面怖产生了极为深刻的影响。一寄是加快了老少边穷地区脱贫鬣致富的步伐。农村水电的发喃展，逐步解决了我省广大农橱村特别是老少边穷地区农村冂长期无电少电的问题，带动暗了农业、工业和第三产业的阢发展，扩大了农

3、村消费市场镎，增加了县、乡政府的财政楞收入，促进了县域经济的快∠速发展。郴州、怀化、湘西自治州、邵阳等地区的农村蛲水电已成为地方经济的重要耷支柱。二是推动了农村经济⒎结构调整。农村水电发展较嗝快的地区，县办工业、乡镇企业、民营企业发展迅速，琶普遍形成了以建材、矿产、龟机械、冶金、机电、化工、邡轻纺、食品、竹木加工、农副产品加工等工业体系，推邑动了经济结构和产业结构调整，加快了工业化和城镇化栽进程。三是改善了农村生产宽生活。农村水电的发展，使ī广大农村特别是边远山区用戌上了电，农民生产生活条件跚大大改善。农村经济发展了匿，农村消费结构也随之发生睽了变化，电饭煲、电冰箱、缁洗衣

4、机等进入寻常百姓家，爹丰富了农村生活，推动了农筹村社会进步。四是促进了农狭村资源环境的保护。随着农村用电普及，农民生活的不距断改善，利用廉价电能以电镂代柴实行电炊的农户越来越毒多，有效地遏制了乱砍滥伐礻，对保护森林资源，改善生腹态环境，治理水土流失起到笈了明显的作用。尤其是天然林保护工程和退耕还林工程撺实施后，小水电代柴成为巩碜固这两项生态工程建设成果樱的重要途径。郴州、怀化、湘西自治州等地区，把农村咛水电开发与治理水土流失、保护生态环境有机结合起来宽，形成了“以水发电、以电滩护林、以林涵水”的发展思临路，实施山、水、田、林、恍路、电综合治理，取得了良醋好的经济效益、社会效

5、益和串生态效益。20世纪90橼年代后，通过施行“多家办丢电，一家管网”的电力体制鸲，把自发自供县的电站与电网分离，基本打破了农村水埕电发供一体的格局。同时，贬近些年通过市场运作，吸引ㄙ社会资金，多渠道、多层次浑、多元化投资开发水电，促贪进了农村水电的持续快速发界展。2、农村电网大力改涓造使农电服务质量显著提升㈣1998年以前，农村低舯压电网由农民自己建设管理妨，农村电网维修、改造没有璇资金来源，电网设施严重老玟化，平均损耗率一般都在3坎0%左右，有的高达50%猷。1998年实施“两改一旗同价”工程以来，湖南农村歪电网已经完成了一、二期改造，极大地改善了农村电网夂的落后面貌。湖南

6、农网改⑹造执行“一省两贷”政策，埚即由湖南省电力公司和省水啤利电力有限责任公司分别作蒡为承贷主体，贷款实施国网疼直管农网和地方电网的农网璀改造。湖南省电力公司先后痘投资79.64亿元用于一背、二期农村电网建设与改造狻，投资25亿元用于县城电╋网改造。改造行政村257呓74个，村网改造面为70阊%；户表改造716万户，垒户表改造率为65.8%。镫到XX年5月，县城电网改造配电台区3924个，改瞢造户表20.6万户，其供电范围内每个县至少有1座昼110千伏变电站，基本实现县城110千伏变电站双彩电源供电；平均2～3个乡⒊有1座35千伏变电站，每俱个乡至少有1条10千伏线犟路，乡村

7、户通电率达100%。至XX年底，湖南省电Λ力公司供电的县域内共有1翊10千伏变电站255座，痹404台，变电容量102汪9.4万千伏安，35千伏螋线路1.34万公里，10郫千伏线路12.97万公里茉，低压线路59万公里。按释照“十一五”农村电网规划鲭，省电力公司还将投入农网枘建设与改造资金100亿元螬，基本完成省电网供电范围魔内行政村组电网改造任务，初步建成以110千伏和3尬5千伏为骨干网架，10千伏、400伏以下网络协调挽匹配的“结构合理、技术适企用、供电质量