美俄战略东移 中国骤增8大新挑战.doc

《美俄战略东移 中国骤增8大新挑战.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、美俄战略东移中国骤增8大新挑战不知道是巧合还是必然，在最近400年人类发展史上，每一个世纪的第二个10年都有大事发生，这些大事极大地影响或改变了世界历史进程。1618年，欧洲三十年战争开始。这次战争的结束，宣告神圣罗马帝国崩溃，催生出一大批主权国家，标志着近代国际关系的开始；1718年，欧洲四国同盟战争爆发。英国的海军脱颖而出，开启其200年海洋霸权，从此大英帝国的殖民地和属地遍及世界各个角落；1814年，拿破仑战败。欧洲列重新强瓜分势力范围，大国均势外交维持了世界100年的和平与稳定；1914年，第一次世界大战发生。战后创建第一个普遍性国际组织（联合国前身

2、——国际联盟）。由于战胜国分赃不均，也由于战败国被罚不服，第二次世界大战接踵而至。现在，我们处在21世纪第12个年头。在这12年里，如果有大事，哪一件大事最能够影响未来世界历史的进程呢？可选的答案似乎很多，比如9.11事件，海湾战争、阿富汗战争、伊拉克战争、中东北非剧变、金融危机……但是，我想告诉朋友们，这些都不是。能够影响未来世界100年甚至更久远的事件，仍然发生在21世纪的第二个10年。这就是美国与俄国相继将战略重心向亚太转移！为什么说美俄的战略重心转移是一个左右未来世界历史进程的事件呢？原因大致有二。首先，因为美俄的到来，亚洲、亚太、乃至世界原有的地缘

3、政治格局将会出现急剧变化；其次，中国改革开放赖以顺利推进的相对稳定而和谐的周边环境不再有确定保障。美俄向亚太的战略重心转移，带给这一区域乃至世界的究竟是福还是祸呢？我们现在还无从知晓，历史终将会给我们结果。然而，不论美俄是否在此时此刻出现在亚太，中华民族的复兴大业还将继续向前推进。所不同的是，因为美俄“融入”亚太，在可以预见的未来时间里，中国对外关系面临的挑战将是全新的，而且重要的挑战多因这两个大国，特别是美国的战略东移而形成。以下，我试着梳理梳理这些新挑战。1、急剧恶化的中国周边地缘政治环境今年3月20日前后，全世界的媒体都在聚焦一件事，即亚洲5国（印度、

4、韩国、巴基斯坦、中国和新加坡）包揽过去5年（2006-2011）全球军购前5名，事实上第6名澳大利亚也是亚太范畴的国家。去年以来，日俄南千岛群岛问题、日韩独岛问题、中越南沙群岛问题，中菲黄岩岛问题以及中日钓鱼岛问题，相继浮出台面，有的问题几乎激化到了失控状态。据《纽约时报》8月2日报道，奥巴马计划把从伊拉克和阿富汗撤出的国家安全资源集中在亚太地区。国防部长帕内塔也表达相同意思：“尽管预算受到限制，但美国仍会致力于增强在亚太地区的军事存在，美国海军将重新分配军力，从当前的大西洋和太平洋各居其半，变为把60％的兵力部署在太平洋地区。”自2011年起，美国在亚太区

5、的军事演习没有中断过。除了参加国家最多、规模最大、投入装备最强、历时36天的环太平洋军演外，有名的军演还包括：美泰联合军演、美日韩联合军演、美菲联合军演、美越联合军演、美日澳联合军演、美日联合夺岛军演、美韩联合军演等。2012年4月，中俄在黄海也举行了联合军事演习。真正的战争虽然还没有打起来，但是演习的硝烟胜似战火。以上这些动向，足以说明中国周边的地缘政治环境正在急剧恶化。放眼未来，似乎看不到任何一点缓和危局的迹象。中国现代化建设离不开一个稳定而和谐的周边环境。如何缓和周边危局，显然不是一个一般意义上的挑战，在某种程度上事关民族复兴之路还走不走得下去。2、排

6、山倒海的贸易纠纷或将升级为贸易战2011年11月17日，商务部部长助理俞建华在国新办举行的记者会上说，“自加入世贸组织以来，我国累计遭受反倾销、反补贴、保障措施等国外贸易救济调查690余起，涉案金额约400亿美元，其中来自美国的约100起，欧盟发起的有70余起。”在“入世”后的11年时间里，在世贸组织受理的案件中，中国作为被告的有27起、原告9起和第三方介入的案件91起，涉案总数为127起，而世贸组织自中国“入世”以来总共才受理案件205起（截止最新统计）。在已经了结的案件中，中国输多赢少。从最近情况看，中国面对的贸易纠纷问题还会更进一步增加。9月17日，美

7、国向世贸组织提出起诉，指责中国对出口汽车及零部件进行不正当补贴；同日，中国也在世贸组织提起诉讼，质疑美国对包括厨具、磁铁和纸张在内的多种中国商品采取反倾销措施。在欧洲，欧盟委员会于9月6日正式启动对中国光伏产品的反倾销调查。这项调查涉及到欧盟从中国进口的价值高达200多亿美元的光伏产品，引起各有关方高度重视。国际舆论普遍担忧：中国与美欧的上述贸易纠纷如果处置不当势将引发贸易大战。如何摆脱中国在国际贸易纠纷中被动的局面呢？从短期看，中国方面能够做的事情极为有限。积极和及时的采取反制措施，以及取得全面市场经济地位，都无法根本解决问题。中国所面临的不利被动局面是由

8、两个结构性问题所决定的。其一，中国产品相对意义上的低