新安全生产法宣贯方案

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1、黄陵县天顺煤矿新《安全生产法》宣贯方案为认真贯彻落实新《安全生产法》，深入开展安全生产法律法规集中宣传教育，根据嵩阳公司转发登封市煤炭局的关于深入开展《中华人民共和国安全生产法》宣贯方案的文件精神，制定本实施方案。　　一、指导思想和工作目标　　以科学发展观为指导，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面认识和把握安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，巩固和创新安全生产宣传方式、方法，以正面宣传为主，提高职工的安全意识。大力宣传新《安全生产法》，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，

2、营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围，增强全社会安全意识。二、加强领导、成立组织为切实加强对新《安全生产法》学习宣传贯彻工作的组织领导，决定成立以董事长为组长，分管矿长为副组长，各科室负责人为成员的学习宣传贯彻工作领导小组。组长：姚万兴副组长：李汉付王强用路长营马斌雷振国成员：罗霄阳军姚平姚燕郑七星徐光稳熊伦才曹加彬周金山崔建民王亚兵王政民王宗英沈峰垒宋丙国徐光有徐家军程志斌陈定荣黄华石光前阮绪章邓才国张希华领导小组下设办公室，办公室设在安监科，办公室主任由王强用兼任。二、时间安排此次安全生产法律法规集中宣传教育行动从2015年11月25日

3、开始，到2015年11月30日，宣传教育和总结两个阶段。　　（一）宣传教育：2015年11月25日至11月28日，主要工作是开展新《安全生产法》法宣讲、培训。（二）总结阶段：2015年11月29日-30日。主要工作是总结经验成果，对宣贯的效果进行检验。（三）学习材料：1.国家安全生产监管总局政策法规司司长支同祥《安全生产法修改要点解读》。2.新《安全生产法》十大亮点。3.中华人民共和国安全生产法（新旧对比表）。4.黄陵县煤炭局《学习宣传贯彻新<中华人民共和国安全生产法>实施方案的通知》（黄煤发[2015]85号）。四、工作重点　新《安全生产法

4、》牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，进一步强化安全生产工作的重要地位。通过开展专题讲座、宣传橱窗等形式，开展内容丰富多彩的学习、宣传活动，有计划、有重点。让全体员工了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务，自觉做到学法、懂法、守法，提高学习的主动性、自觉性，明确各自职责，了解相应的规章制度、规范和作业规程，明确自己的权利和义务，依法保护自身安全。黄陵县天顺煤矿2015年11月25日黄陵县天顺煤矿新《安全生产法》宣贯内容及十大亮点一、明确了立法目的和调整范围　　1、明确立法目的：　　明确规定为了加

5、强安全生产工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，促进经济社会和谐发展，根据宪法，制定本法。　　2、调整范围：　　(1)删除了有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定的内容。　　(2)规定学校、幼儿园、医院、公园等公益性单位的安全生产，参照本法的规定执行。　　二、完善安全工作方针和机制　　1、关于安全生产工作方针：　　将现行法规定的“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”，修改为如下：安全生产应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立

6、政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制。　　2、政府编制安全生产规划：　　规定国务院和县级以上地方各级人民政府应当制定安全生产规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。　　三、完善建设项目“三同时”制度　　1、扩大了建设项目进行安全条件论证和安全评价的范围：　　规定冶金、使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位的建设项目，以及其他风险较大的重点建设项目必须进行安全条件论证和预评价。　　2、增加了矿山重点建设项目和生产、储存危险物品建设项目的安全准入规定：　　新增规定矿山重点建设项目和生产、储存危险物品的建设

7、项目，其安全条件论证和安全预评价报告未经安全生产监督管理部门或者有关部门审核同意，有关部门不得批准该建设项目，与《危险化学品安全管理条例》相衔接。　　3、规范了建设项目安全设施设计审查的程序　　规定高危建设项目的安全设施设计应当报安全生产监督管理部门或者有关部门审查同意后方可开始施工。审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。负责审查的安全生产监督管理部门或者有关部门应当自收到安全设施设计后四十五日内作出审查意见书，并书面通知建设单位。审查不得收取任何费用。安全风险较大的建设项目的安全设施设计应当报安全生产监督管理部门或者有关部门备案，安全生

8、产监督管理部门或者有关部门应当进行抽查。　　4、明确了施工单位的职责　　规定高危建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，对安全设施的工程质量负责，并保留完