中小企业在区域发展中的作用

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1、中小企业在区域发展中的作用——以辽宁省为例摘要：改革开放三十年来，中小企业得到了快速发展。辽宁区域经济发展战略的实施，为中小企业创造了新的发展机遇。本文在分析中小企业为区域经济发展做出突出贡献的基础上，揭示了中小企业在发展中存在的困难与不足，提出以区域经济建设为契机，促进中小企业发展，推动区域经济协调、稳定和可持续发展的几点设想。关键词：中小企业区域经济辽宁发展战略中外社会经济发展实践证明，中小企业是社会、经济可持续发展的重要力量。利用区域经济发展契机和优势，有效地发挥中小企业作用，对于推动区域

2、经济发展具有重要的战略意义。一、中小企业对区域经济发展的贡献分析中小企业对区域经济发展的贡献分析辽宁省委、省政府以科学发展观为指导，创新经济发展思路，在“十一五”规划开局之际提出了“五点一线”沿海经济带开发战略后，2008年将辽宁中部城市群确定为沈阳经济区。在此基础上又提出“突破辽西北”战略，成为辽宁省区域发展战略的又一大亮点。随着辽宁区域经济板块的形成和发展，为中小企业带来新的发展机遇，中小企业为区域经济发展做出了突出贡献。(一)中小企业是提高市场效率，增强区域经济活力的主力军根据经济学的观点

3、，完全竞争市场是最有效率的市场形态，而完全竞争市场的特征之一是市场存在众多的企业。国有和国有控股的大型企业是国民经济发展的重要支柱和保障，代表着国家整体经济实力。但是中小企业具有产品和技术结构相对简单、应变能力强、经营灵活等特点，能够适应瞬息万变的市场环境，所以为数众多的中小企业参与市场竞争能创造市场活力，为国有经济和集体经济营造一个竞争性的市场环境，对市场效率的提高和增强区域经济活力起到强有力的推动作用。据统计，目前我国中小企业和非公有制企业数量已超过4200万户，占全国企业总数的99.8%；

4、中小企业对GDP的贡献超过60%，税收收入总额中有53%以上来自中小企业。辽宁省有中小企业172.9万户(含个体工商户139.2万户)，占全省企业总数的99.9%。2009年实现增加值8890亿元，约占全省经济总量的六成，中小企业已成为增强区域经济活力的主力军。(二)中小企业是解决区域经济就业问题的主渠道随着市场经济的发展和国有企业改革的深化，失业、下岗、分流和优化组合出来的人员越来越多，加上农村涌现出来的大量剩余劳动力，使中国的就业形势十分严峻。根据我国国情，按照比较优势的理论，应该发展劳动密

5、集型产业，从事于劳动密集型产业的主要是中小企业。中小企业对劳动力素质要求相对较低，劳动密集程度高，工资成本却普遍低于大企业，以同等的资金投入可以吸纳更多的劳动力。据有关方面计算，以同样的固定资产投资额，创办小企业提供的就业岗位是大企业的4倍多；以同样产值计算，小企业吸纳的劳动力为大型企业的1.9倍。目前，辽宁省中小企业从业人员1049万人，占全省城镇从业人员的60%以上。可见，中小企业为解决区域经济就业问题、稳定社会做出了重要贡献。(三)中小企业是解决农民增收，建设新农村的重要力量中小企业大都是

6、成长于农村，在复杂变化的市场环境下生存下来，他们带动农民致富，促进农村经济飞跃发展。从全国看，排在前20名的民营农牧企业的年销售收入总和超过1000亿元，国家级农业产业化重点龙头企业现有582家，省级农业龙头企业2000多家，市、县级的龙头企业近万家，是发展现代农业、建设新农村的重要力量。目前，辽宁省大连已经形成了以獐子岛渔业、善岛公司为代表的水产品加工集群；以华农豆业、连王油脂为代表的油脂加工集群；以海升果业、源通果汁为代表的水果加工集群；以天宝、凯富隆为代表的蔬菜加工集群；以础明、韩伟和大成

7、为代表的肉蛋加工集群。这五大集群的经济总量占大连市农产品加工业的95%以上，对农民增收、新农村建设起着举足轻重的作用。(四)科技型中小企业的成长，是拉动区域经济科技创新的生力军由于中小企业自身的特点，在高新技术产业化和市场化方面，表现出旺盛的生命力，并做出突出贡献。在美国，70%以上的专利是由科技型中小企业创造的，其平均创新能力是大企业的2倍以上。数据显示我国专利技术的65%、技术创新的75%以上，新产品的80%是中小企业所创造的。截至2008年，辽宁省科技型中小企业已经发展到2710户，获得有

8、效期内国家高新技术企业293家；获得省级科技成果1895项，获得有效期内中国名牌产品35种，占全省38%；获得有效期内辽宁名牌产品488种，占全省63%；共认定辽宁中小企业“专精特新”产品(技术)448项，其中产品技术填补国内空白、达到国际先进水平项目占25%以上，中小企业正在成为拉动辽宁高新技术创新的生力军。二、中小企业在区域经济发展中的困难与不足分析改革开放三十年来，中小企业已经成为区域经济增长的重要支柱，但是相对大企业，中小企业是一个弱势群体，中小企业在发展中还存在着一定的困难和问题。(一