利用外资与技术进步效应：分析和建议——基于高技术产业的视角

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1、利用外资与技术进步效应：分析和建议——基于高技术产业的视角(2)ForeignCapitalinChina利用外资与技术进步效应：分析和建议高技术产业是国民经济中技术含量较高、技术进步较快的产业，同时也是利用外资较多的产业。随着中国经济的快速增长．以低成本、高能耗为特征的传统制造业扩张模式产生了诸如资源结构性紧缺、环境污染等一系列问题，在这样的情况下，加快高技术产业发展已经成为当今中国转变经济发展模式、优化产业结构、实现经济社会可持续发展的一项必不可少的重要措施。一、高技术产业利用外资基本情况(一)高技术产业利用外资历年趋势近年来高技术产业吸收外资基

2、本保持了平稳增长的态势。图1显示了从2<0<04年以来中国高技术产业利用外资的情况。据《中国高技术产业发展年鉴》统计，在2<0<08年．达到826．2亿元人民币，2<0<09年由于受到国际金融危机的影响，全球直接投资有所萎缩，中国高技术产业利用外资也有所回落．但是2<01<0、2<011年即开始回升，2<011年回升至8<09．6亿元。·72·基于高技术产业的视角孟华婷邵海燕(二)高技术产业利用外资占制造业利用外资总额的比重从高技术产业利用外资占制造业利用外资总额的比重看，2<011年该比重仅为25．6％，但是从外商投资企业固定资产投资、产值、出口值

3、分析，外商投资企业已经发展成为高技术产业的主力军。2<011年，高技术产业设立外商投资企业76<07家．投资2121．8亿元、实现工业产值5564<0．6亿元人民币、出口值36<017．7亿元，占高技术产业企业总数、固定资产投资总额、工业总产值和出口的比重分别为35．1％、22．4％、62．9％和88．7％。外商投资企业以较小的投资比重创造了较高的产值和出口，虽然由于近些年国家有关部门没有公布高技术产业领域外商投资企业工业增加值的数据，无法计算出高技术产业领域外商投资企业的全员劳动生产率，但是由以上数据也能够说明外商投资企业对于高技术产业发展巨大的推

4、动作用。(三)外资企业研发与创新能l5<0<0黼———一<0<0<042<0<052<0<082<0<092<0lO2<01嘲溉技术产业用钟瓷截噌～粼遗业捌餍盼瓷籁数据来源：2<0<05年至2<012年《中国高技术产业发展年鉴》，张晓强主编，北京理工大学出版社。IEC，No．3。2<013利用外资力及成果从研发活动和创新能力及其成果对比分析外商投资对高技术产业技术进步的作用。由表1可见。外商投资企业、国有企业和民营企业在研发投入的经费上接近．占高技术产业总体研发投人额的比重均在三分之一左右：在新产品开发方面，外商投资企业的经费投人约占四成，国有企业和

5、民营企业各占约三成；在专利申请方面，民营企业的申请数量最多，占四成，外商投资企业次之，占三分之一，国有企业则只占四分之一：但是从新产品的产业化和国际竞争力两方面看，三类企业差别非常显著，超过六成的新产品销售收人来源于外商投资企业，国有企业和民营企业接近，各约占两成，说明外商投资企业研发的新产品产业化程度比国有和民营企业高。同时．外商投资企业的新产品出口额占其新产品销售收入的61．7％，占全产业新产品出口额的84．2％．一方面说明外商投资企业生产的新产品外向程度高．另一方面说明外商投资企业新产品的国际竞争力比国有企业和内资企业强，由于外商投资企业的作用

6、，提升了中国高技术产业在世界市场中的地位。(四)高技术产业外资企业研表1发经费的支出构成高技术产业外商投资企业研发经费的支出构成有着与内资企业不同的特点。2<011年2<067家开展研发活动的外商投资企业共有研发人员2<05685人，平均每家企业有研发人员约1<0<0人，研发经费支出总额为512．6亿元，包括支付人员劳务费、购置仪器和设备等内部支出经费489．7亿元，外部经费支出，如与外单位合作或委托外单位进行研发活动而转拨给对方的经费支出，仅为22．9亿元。在内部经费支出的构成中。人员劳务费为151亿元，年人均劳务费为73413元，购置仪器和设备经

7、费支出为6<0．6亿元，平均每家支出293．2万元。对照内资企业情况，2<011年472<0家开展研发活动的内资企业共有研发人员412669人．平均每家企业有研发人员约87人，研发经费内部支出为951．2亿元，外部经费支出为84．12亿元，内部经费支出中．研发人员劳务费为322．2亿元．年人均劳务费为78<077元，仪器和设备支出为1<0<0．2亿元，平均每家支出212-3万元。从上述数据可以看出：外商投资企业研发人员的聚集度高，企业平均研发人员的数量是内资企业研发人员数量的1．15倍，但是研发人员的收高技术产业研发及创新成果表人差异不大。内资企业研

8、发人员的年人均劳务费甚至高于外商投资企业研发人员的劳务费；外商投资企业研发活动用于购置仪器和设备的经费支出比