《动植物检疫概论》授课重点内容提纲概要

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1、《动植物检疫概论》授课重点内容提纲第一章动植物检疫概论1.动植物检疫：为了防止检疫性动物疫病和植物有害生物的传入、传出和（扩散），或确保其官方控制的一切活动。2.动植物检疫的目的（1）防止危险性动物疫病和植物有害生物的传入、传出及扩散。（2）保护农业生产的安全、人体的健康及生态环境。(3)促进国际及国内经济贸易的发展。3.动植物检疫的意义(1)保护农、林、牧、渔业生产。采取一切有效的措施免受国内外重大疫情的灾害，是每个国家动物检疫部门的重大任务。(2)促进经济贸易的发展。当前国际间动物及动物产品贸易的成交与否，具有优质、健康的动物和产品是关键。(3)保护人民身体健康。

2、目前动物疫病中，人畜共患的传染病已达196种。1996年在世界范围内引起的疯牛病、禽流感等对人类的危害不言而喻。因此，动物检疫对保护人民身体健康具有非常重要的现实意义。4.动植物检疫的对象（依法检疫）(1)动物(2)动物产品(3)植物(4)植物产品(5)装载容器、包装物及铺垫材料(6)运输工具(7)其他检疫物5.进出境检疫部门国家质量监督检验检疫总局6.国内检疫部门农业部和国家林业局7．动植物检疫的内在特点（属性）(1)法制性(2)预防性(3)国际性(4)综合性8．与动植物检疫相关的国际组织(1)WTOWorldTradeOrganization(2)OIE：世界动物

3、卫生组织OfficeInternationalDesEpizooties(3)FAOFoodandAgricultureOrganizationoftheUnitedNation9．动植物检疫发展的特点(1)执法更加严格(2)范围不断扩大(3)政策及时调整10(1)检疫技术不断提高第二章动植物检疫法律法规1．动植物检疫法规(animalandplantquarantineregulations)---是为了（目的）防止检疫性动物疫病和植物有害生物的传人和／或扩散而（措施）限制动植物、动植物产品以及其他物品的生产、流通或储存，或人员的正常活动，并建立检疫出证体系的官方规

4、定。2.国际动植物检疫法规WTO与SPS协定3.SPS协定：全称《实施卫生和植物卫生措施的协定》，是WTO针对动植物安全与检疫问题而专门制订和实施的一个国际准则，对于世界动植物产品的贸易具有深远影响。4.动植物卫生检疫措施----是指缔约成员政府采取的防止传染病、寄生虫病和有害生物传入境内而采取的有关措施以及为保护人类、动植物生命或健康目的而采取的有关措施。5.SPS协定定义：《实施卫生和植物卫生措施的协定》，是乌拉圭回合多边谈判达成的、以支持和规范缔约成员为了境内人类及动植物的生命和健康、维护生态平衡、保护社会环境等采取的防止传染病、寄生虫病和有害生物传入境内的一系

5、列措施的新协议。6.SPS协定宗旨：是指导各缔约成员制定、采用和实施卫生与动植物检疫措施，并将这些措施对国际贸易和消极影响减少到最低限度。7.SPS协定总体目标----是维护各成员政府所规定的其认为合适的健康水平的主权，但保证这种主权不得滥用于保护主义的目的，同时不对国际贸易形成不必要的壁垒。8.SPS协定基本原则(1)科学原则(2)透明度原则(3)非歧视原则(4)国际协调原则：(5)危险评估和适当保护原则(6)实效原则(7)认定非疫区和病虫害低度流行区原则(8)等同对待原则9.SPS协定的主要内容(1)协调性问题(harmonization)(2)等效性问题(equ

6、ivalence)(3)合理性问题(justification)(4)透明性问题(transparency)(5)特殊性问题(specialization)(6)分歧性问题(dissension)10.国际动植物检疫标准制定机构：CAC：联合国粮食农业组织(FAO)/世界卫生组织(WHO)CAC食品法典委员会OIE：世界动物卫生组织IPPC：国际植物保护大会(FAO)11.OIE及其作用：世界动物卫生组织,也称国际兽疫局，政府间组织，1924年成立，155个成员。通报动物疫情及控制方法；进行动物疾病的监测和控制的国际研究；协调各国动物及动物产品贸易方面的法规和标准10

7、12.IPPCIPPC：国际植物保护公约。IPPC的机构隶属于FAO；IPPC与区域植物保护组织和国家植物保护组织进行合作来开展工作的。13.我国动植物检疫法规(1)进出境动植物检疫法规：《中华人民共和国进出境动植物检疫法》；《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》。主管部门：国家质量监督检验检疫总局(2)国内其它动植物检疫法规：《中华人民共和国动物防疫法》和《植物检疫条例》14.我国进出境动植物检疫法基本内容：(1)法规名称(2)立法宗旨(3)执法的主管部门和各级执法机构及其主要职责、权利和义务。(4)规定禁止进口或限制进口物品(5)检疫法规分