湖南省县级疾控机构等级评审手册(征求意见稿)

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1、湖南省县区级疾病预防控制机构标准化建设等级评审工作手册（试行）1.1机构设置（25分）1.1.1机构行政级别（10分）1、定义：（1）机构行政级别与同级人民医院相同。《各级卫生防疫站组织编制规定》〔（80）卫防字第46号、（80）国编字第39号〕规定“各级卫生防疫站级别应与同级人民医院相等”。注：在国家关于事业单位行政级别改革的文件正式发布前，暂按此要求评审。2、资料收集：（1）查看机构批文，主要领导任命文件。（2）了解同级人民医院的行政级别。如同级医疗机构为多家，以同级医疗机构中行政级别最高的一家进行对比。3、评审方式和要素：（1）比对认定。认定

2、结果有:相同，高于和低于三种。（2）资料收集方式：正式文件。4、分值计算扣分说明：相同和高于得分，低于不得分。1.1.2内设机构（15分核心指标）1、定义：（1）内设机构规范，设置满足要求。按照卫生部《各级疾病预防控制中心基本职责》（卫疾控发〔2008〕68号）和《疾病预防控制机构管理的若干规定（征求意见稿）》，县级疾病预防控制机构基本业务部门包括：传染病预防与控制、免疫规划、突发事件卫生应急、慢性非传染性疾病预防控制、地方病寄生虫病预防与控制、公共卫生健康危害因素控制、检验、健康教育与健康促进等，职能部门包括：业务管理、行政与党务管理、人事与财务

3、管理、科教与质量管理、后勤保障管理。（2）必设科室：业务部门--传染病预防与控制科（传防科）、免疫规划科（免规科。包括生物制品、冷链管理）、突发事件卫生应急科（应急科/办）、慢性非传染性疾病预防控制科（118慢病科）、地方病寄生虫病预防与控制（地寄科。洞庭湖地区设血吸虫病预防与控制科-血防科）、公共卫生健康危害因素控制科（公卫科，公共场所、食品、环境、学校、劳动卫生与职业病）、检验科（或微生物科、理化科）、健康教育与健康促进科（健教科）等；职能部门—办公室（行政或党务或人事管理）、财务科、质量管理科（质管科，业务、科教、组织管理体系、检测样品、实验

4、室质控、生物安全等管理）、后勤保障管理科（后勤科。物资、安保、信息化建设等管理）。（3）选设科室：业务部门--艾滋病与性病预防控制科（艾防科）、结核病预防控制（结防科）、虫媒及自然疫源性疾病预防控制（病媒科）、劳动卫生与职业病预防控制（职防科）、食品安全监测科（食安科）。职能部门—人事管理科（人事科）、信息化管理科（信息科）。（4）以上科室设置以职能职责均有落实为准。2、资料收集：查看内设机构人员任命文件。3、评审方式和要素：（1）比对认定。认定结果:完全落实，不落实。（2）资料收集方式：正式人员任命文件；近2年工作任务计划、总结。4、分值计算扣分

5、说明：按卫生部卫疾控发〔2008〕68号文件查每一大项职责查2项，职能职责均落实到相关业务部门，每减少一个扣2分；职能部门的职责每减少一个扣1分；必设科室少一个扣1分。1.2人员基本情况（55分）1.2.1单位人员编制数与服务人口比例（15分核心指标）1、定义：（1）机构编制数占服务人口的比例。按中央编办、财政部、国家卫生计生委《关于印发疾病预防控制中心机构编制标准指导意见的通知》（中央编办发[2014]2号）文件要求，设置人员编制数。（2）计算公式：按照辖区常住人口（以第六次全国人口普查数据为准）万分之1.75的比例核定118。省、市、县各级疾控

6、中心具体分配的省人社厅、财政厅、发改委和卫生等相关部门联合下文为准。2、资料收集：（1）查看编制批文。（2）查看最新获得统计年鉴中的户籍人口数。按编制配置标准的下限计算标准配置值。3、评审方式和要素：（1）将实际编制数与标准值进行对比认定。认定结果有≧和＜两种，＜按实际减少数计。（2）资料收集方式：正式文件。4、分值计算扣分说明：达到标准的得满分；低于下限的每减少1人扣0.5分，扣完为止。1.2.2专业技术人员分类比例（10分核心指标）1、定义：（1）按照《疾病预防控制机构管理的若干规定(征求意见稿)》要求专业技术人员占单位人员数的比例为≥80%；

7、其中公卫类执业医师≥50%；按照绩效考核标准中规定现场流行病学人员比例≥40%；按照岗位配制比例测算检验人员占专业技术人员的比例≥15%。（2）计算公式：a.专业技术人员比例%=（专业技术人员数/在职员工总数）×100；b.公卫类执业医师比例%=（公卫类执业医师数/专业技术人员数）×100；c现场流行病学人员比例%=（现场流行病学岗位人员数/在职员工总数）×100d.检验人员占专业技术人员的比例%=（检验岗位人员数/专业技术人员数）×1002、资料收集：（1）收集评审年度员工工资档案、职工花名册，计算出专业技术人员数；查看员工岗位名册或技术档案，按

8、岗位计算出现场流行病学人员数和检验人员数。查看公卫类执业医师证书复印件，计算出公卫类执业医师人数；（2）分别按公式计算出各