公路建设工程质量安全告知制度

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1、附件：**省公路建设工程质量安全告知制度（试行）第一章总则第一条为加强**省公路建设工程质量安全管理工作，推进法治化、规范化进程，构建诚信体系与公路建设市场有效联动，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《云南省建筑施工企业安全生产许可证实施细则》等法律法规，结合云南省公路建设实际，特制定云南省公路建设工程质量安全告知制度（以下简称“告知制度”）。第二条本制度适用于**省交通运输厅或**省交通运输厅工程质量监督局组织的对全省境内列入国家和地方交通基本建设计划的新建、改建、扩建项目，及高速公路养护大修项目的督查或监督检查活动。

2、第三条本制度中告知指建设过程中由交通（运输）主管部门或其监督机构向中标企业法人单位告知在项目管理中违反国家质量安全的有关法律法规、技术规范、强制性条文规定，造成在施工过程中存在可能导致人员群死群伤和重大经济损失或造成重大不良社会影响的行为，并责令限期整改。第四条10本制度告知事项由督查组或监督组提出并对督查或监督记录负责，分管领导审查批准后发出。专人负责资料管理及归档，资料包括督查通知或监督计划、检查记录、检测数据、声像资料、回执单、整改备案资料等。第五条本制度坚持“实事求是、客观公正、长效管理”的原则。第二章质量安全告知内容第六条质量安全违规违章行为告知函（以下简称“告知

3、函”）的内容应简明扼要，措词准确恰当，署明日期，加盖公章等，主要包括：（一）项目基本信息：建设项目名称、施工合同段、企业资质证书编号、安全生产许可证书编号、项目管理人员姓名和资格证书编号。属于函告质量问题的填写相关质量责任人姓名或资格证书编号；函告安全生产问题的填写安全管理“三类人员”证书编号；（二）违规违章的部位、时间、内容、整改时限；（三）有关法律、法规和政策依据。第七条质量安全告知内容主要包括：（一）项目主要管理人员不满足合同要求，质控体系设置不健全、运转不力且在提出整改要求后无明显改进的；（二）项目安全管理机构不健全、持证人员不足、管理体系运转不力且在提出整改要求后

4、无明显改进的；10（三）工程不按设计、规范、标准施工；实体质量检测关键指标不合格或合格率偏低，主要结构有严重质量缺陷，影响使用功能的；（四）未按国家、部省、行业的相关规定、操作规程、办法执行，存在质量安全隐患，可能导致较大及以上安全生产事故的；（五）危险物品保管不符合国家、行业相关规定，提出整改要求后无明显改进的；（六）安全设备设施配置不符合相关规定，运行不正常，可能导致较大及以上安全生产事故的；（七）同一合同段发现有3处以上职民工驻地存在严重安全隐患的；（八）同一合同段发现有3处以上深基坑、地下工程、高空临边安全防护措施不到位具有安全隐患的；（九）按照云南省交通运输厅安全

5、监督办法对同一项目安全管理状况连续二次等级评价为“D级”的；（十）存在重大质量安全隐患的其他需要函告的工程或部位。第三章告知程序和处理第八条质量安全告知程序10建设过程中涉及第七条违规违章事项的，由质量监督机构向中标法人单位发出“告知函”。中标法人单位收到后应反馈“回执单”予以确认。未及时反馈“回执单”的以电话记录作为签收的记录资料。第九条中标法人单位收到“告知函”后，应派出单位主要领导或委托人到现场督促整改，在规定的整改期限内完成并由该项目建设指挥部、监理单位验收签认后，将整改前后影像痕迹资料报备发出告知函的监督机构。有关“提出整改要求后有无明显改进”的事项，以建设指挥部

6、、监理单位意见或监督机构复查的情况为准。第四章告知函监督管理第十条质量安全告知事项管理10在每一轮资质证书、安全生产许可证书审核周期内，施工单位在全省范围内累计得到2份告知函，监督机构约谈中标法人单位分管质量或安全负责人；累计得到3份告知函，监督机构约谈中标单位法人代表；得到4份及以上告知函的，按以下两种方式处理：工商注册地属云南省的，在出具企业资质证书或安全生产许可证书审核意见时如实填写施工企业对项目管理状况，并建议相关资质或安全生产许可证管理部门降低等级或暂扣证书。工商注册地不属于云南省的，发出协办函至中标法人单位所在地的省级交通主管部门或省级质量安全监督机构，如实告知

7、施工企业对项目管理状况并建议作出相应处理，同时抄报交通运输部基本建设质量监督总站。告知函中涉及相关责任人按照相应的管理办法进行处理。有关函告安全的管理人员按照云南省公路水运工程安全三类人员管理办法执行。第十一条告知函累计以企业资质证书或安全生产许可证书审核周期为管理单元，审核周期结束后重新累计，不进入下一轮审核期。第十二条州市交通（运输）主管部门或交通质量安全监督机构可依据本制度制定实施细则。第十三条本制度自下发之日生效，由云南省交通运输厅工程质量监督局负责解释。10**省公路建设项目违规违章行为告知函编号：致（单