翠亨新区总体规划文本

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1、文本目录第一章总则1第二章发展定位与战略2第三章城市性质与规模5第四章产业发展规划6第五章区域协调发展9第六章城市空间结构与用地布局14第七章综合交通规划17第八章居住用地和住房规划20第九章公共服务设施规划21第十章工业及物流仓储用地规划25第十一章旅游发展规划26第十二章城市风貌与特色规划28第十三章绿地与广场规划29第十四章岸线利用与保护规划31第十五章生态保护规划32第十六章环境保护规划34第十七章历史文化保护规划36第十八章城市更新规划40第十九章市政工程规划41第二十章综合防灾规划47第二十一章地下

2、空间利用规划5083文本第二十二章空间管制规划51第二十三章近期建设规划53第二十四章规划实施保障措施57第二十五章附则58附表1：城乡用地汇总表60附表2：城市建设用地平衡表61附件1：市直部门意见及回复意见（2012年7月）63附件2：省直部门意见及回复情况（2012年9月）72附件3：专家意见及回复情况（2012年9月）75附件4：公示意见及回复情况（2012年10月）79附件5：规委会审查意见回复情况(2013年3月)82第一章83文本第一章总则第1条规划背景为落实国家战略，推动珠三角城市群的发展，提高

3、广东省城市化发展水平、探索建设广东省海洋经济综合试验区、推动中山市转型升级，抓住新机遇、适应新的城市发展需要，更好地指导中山翠亨新区各项建设活动，编制《中山翠亨新区总体规划（2012—2030年）》。第2条规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》；（2）《中华人民共和国土地管理法》；（3）《中华人民共和国环境保护法》；（4）《城市规划编制办法》；（5）《城市规划编制办法实施细则》；（6）《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》；（7）《中共广东省委广东省人民政府关于提高我省城市化发展水平的若

4、干意见》；（8）《广东省城镇体系规划（2011-2020）》；（9）《广东海洋经济综合试验区发展规划》（10）《大珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004-2020）》；（11）《共建优质生活圈专项规划》；（12）《环珠江口宜居湾区建设重点行动计划》；（13）《中山市国民经济和社会发展十二五规划纲要》；（14）《中山市城市总体规划（2010-2020）》；（15）《中山市土地利用总体规划（2010-2020）》；83文本（1）《翠亨新区空间发展战略规划与整体概念城市设计》；（2）《中山翠亨新区发展总体规划（201

5、2-2030）》；（3）《中山翠亨新区智慧用海专题研究与概念城市设计》。第1条规划期限本规划期限为2012-2030年。其中，近期为2012-2015年，中期为2016-2020年，远期为2021-2030年。第2条规划范围中山翠亨新区总体规划范围包括中山市南朗镇、马鞍岛及东部临海区域，总规划面积为230平方公里。第一章发展定位与战略第3条发展定位海内外华人共有精神家园探索区；珠三角转型升级重要引领区；岭南理想城市先行区；科学用海试验区。第4条发展目标（1）总体目标按照科学谋划、从容建设、乘势推进、打造精品的总

6、体要求，加快推进中山翠亨新区的开发建设，实现“五年打基础、十年具规模、二十年现新城”的发展目标。（2）分阶段目标近期（到2015年）：重点推进基础设施建设，奠定新区发展基础。推进启动新区发展的重大交通、市政等基础设施建设；初步建成文化交流区北部83文本和国际旅游区，全面启动区域建设用海工程；初步发展战略性新兴产业，逐步提高服务业比重。人均GDP达到12万元，服务业占比为50%，研发经费占GDP比重为3%，污水处理率大于90%，城市生活垃圾无害化处理率为100%，建成区绿化覆盖率为50%。中期（到2020年）：推

7、动主体功能基本形成，促使新区具备规模。促使现代生活服务业、文化产业形成规模，初步发展金融服务、信息服务等生产服务业；基本完成英才培育区北部和文化交流区北部围填海岛屿的开发建设，启动中央商务区建设。人均GDP达到20万元，服务业占比为60%，研发经费占GDP比重为3.5%，污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率为100%，建成区绿化覆盖率为60%。远期（到2030年）：提升城市水平达到一流，促进新区发展成熟。主导产业凸显核心竞争力，新型城市具备辐射带动力，城市文化提升影响力、生态环境形成生产力、社会服务显现凝聚力，

8、建成经济持续发展、环境优美和谐、人文气息浓厚、社会管理善治、人民生活幸福、海内外华人认知度高、国际影响广泛的现代化岭南滨海城市。人均GDP达到50万元，服务业占比为70%，研发经费占GDP比重为5%，污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率为100%，建成区绿化覆盖率为60%。第1条发展战略（1）战略一：区域融合，协同打造世界级城市群以文化引领为创新理念，发展文化交流、文化艺术等功能为主导