农村义务教育管理体制改革方案-

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1、农村义务教育管理体制改革方案-实施农村义务教育育体制改革，是实践江泽民同同志“三个代表”重要思想，，推进农村综合改革的重要内内容；是进一步加强农村义务务教育管理，加大和确保经费费投入，减轻农民负担，促进进农村义务教育持续健康发展展的重大举措。为使我县农村村义务教育体制改革有序开展展，根据广西壮族自治区人民民政府《关于农村税费改革试试点工作有关问题的通知》（（桂政发[XX]49号）和和全区农村综合改革试点有关关会议精神，结合我县的实际际情况，制定本实施方案。一、指导思想和原则坚持持以邓小平理论和“三个代表表”重要思想为指导，认真贯贯彻落实党的十六届五中

2、全会会精神，树立和落实科学发展展观，深入实施科教兴县战略略，全面贯彻党的教育方针，，按照建设社会主义新农村的的时代要求，进一步加快农村村教育改革与发展，完善农村村义务教育保障机制，优化农农村教育资源配置，深化教育育人事制度改革，加强教师队队伍建设，规范中小学校管理理，推进城乡教育协调发展。。要坚持以下原则：——必必须落实教育优先发展的战略略地位，努力使教育发展领先先于全面小康和基本现代化的的进程。——必须适应经济济社会发展对知识和人才的需需求，全面贯彻党的教育方针针，深入实施素质教育，培养13/13养全面发展、具有“创新创优优”精神的社会主义事业建设

3、设者和接班人。——必须统统筹教育规模、质量、结构、、效益协调发展，统筹城乡教教育协调发展，统筹学前教育育、义务教育、高中段教育协协调发展。——必须遵循教教育规律，依法治教，依法行行政，处理好改革、发展、稳稳定的关系，促进教育事业规规范、健康、可持续发展。二、具体实施办法（一））理顺关系，进一步明确和落落实“以县为主”管理体制的的职责。1、县级人民政府府对全县农村义务教育负有主主要责任，统筹规划基础教育育特别是九年义务教育的发展展，抓好中小学布局调整、建建设和管理；通过调整县级财财政支出结构，增加教育经费费预算，合理安排使用上级转转移支付资金，确保教职

4、工工工资的统一发放和对教育的投投入，保证学校正常运转；进进一步动员和组织当地各方面面支持教育事业发展。2、、乡镇人民政府要继续履行组组织适龄儿童少年入学，防止止中小学生辍学，维护学校治治安和秩序，治理学校周边环环境等责任，按规定划拨新建建、建校舍所必需的土地。经经济发展水平较高，财力比较较充裕的乡镇，要继续增加义义务教育经费投入，帮助当地地中小学改善办学条件和教师13/13师生活条件。村民自治组织也也要继续发挥在农村义务教育育发展中的作用，如组织村民民维修校舍，改善办学条件等等。3、县教育局依法履行行县人民政府赋予的基础教育育管理职责，制定与全县经济

5、济相适应的教育发展规划、中中小学布局调整规划和中小学学招生计划，报经县人民政府府批准后具体组织实施；核定定学校的教职工编制，负责配配备学校领导班子，对教职工工进行选拔、任用、调配、培培训和管理；指导农村中小学学教育教学改革和发展，全面面实施素质教育。4、乡镇镇中学和中心小学的工作直接接向县教育局负责，同时接受受本乡镇人民政府的领导。乡乡镇中学和中心小学在县教育育局和乡镇人民政府的领导下下，分别做好本乡镇初中、小小学教育年度计划和学校布局局调整计划并组织实施；向县县教育局提出学校人事任免、、编制分配、教师调配交流和和经费使用意见；按县、乡两两级政府的要

6、求组织本辖区内内适龄儿童入学，控制义务教教育阶段学生辍学。（二））转变教育观念，重新定位农农村义务教育的发展目标和办办学方向。1、为适应新世世纪农村的发展，促进传统农农业社会向现代化农业社会的的转型，确立农村教育发展以以“建设学习型的农村社会””为长远的和总体的发展目标标。在这个目标下，对农村教教育发展的若干具体目标和办办学方向进行重新审视。把农农村教育的目的从培养传统的的劳动者和传授简单的农业劳13/13劳作技能，转向培养全面发展展的适应现代化大农业需要的的人才，为人的全面发展、终终身发展、创业能力的形成服服务；将农村教育的模式从传传统教育转到为学

7、生全面发展展奠基的素质教育。2、在在课程设置上，严格按课程计计划开足开齐课程，并根据学学校发展增加选修课，加强落落实乡土教材的讲授。根据面面向农业和农村的要求，对大大多数不以升学为目标的农村村青少年的教育，在完成必修修课教学大纲规定的教学任务务的同时，根据乡镇经济发展展的需要，增加可以满足他们们就业需要的选修课。在教学学内容上，既要重视基础性，，又要兼顾实用性与针对性，，适当增加发展农业和农村经经济的知识和技能，渗透和强强化适应当前需要的职业教育育，以提高受教育者解决实际际问题的能力。（三）多渠渠道筹措农村教育经费，进一一步改善农村中小学办学条件件。

8、1、坚持以政府投入为为主的农村义务教育投入机制制，完善农村义务教育保障机机制，财政教育经费新增部分分主要用于