大通县生态建设与环境保护十二五规划

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1、大通县林业“十二五”发展规划大通县林业局二〇一〇年八月《大通县林业“十二五”发展规划》编制领导小组组　长：马永珍副组长:白有学索生乾姜佑邦陈永国成　员：胡文忠李永良胡长寿贺永元王文义徐守成马武星刘国强　张玉梅　李得俊孙福林王仓武刘登魁项目名称：大通县林业“十二五”发展规划编制单位：大通县林业调查队技术负责：索生乾执　笔：张宝元编写人员：胡长寿　刘延飞何得龙　伊有成　王　丽　前　　言加强生态建设、维护生态安全，是21世纪人类面临的共同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程，必须走“生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”，实现经

2、济发展与人口资源、环境的和谐相处。森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，做好林业工作意义十分重大。为加快林业发展，有序地组织林业建设，顺利实施林业项目，更好地治理、维护和改善大通县生态环境，实现山川秀美的宏伟目标，促进国民经济和社会协调发展，根据市、县的统一部署，结合大通县实际，特编制了《大通县林业“十二五”发展规划》。在规划编制过程中，相关部门为规划的编制提供了详实的基础资料，各级领导和专家给予了热情地支持与指导，并提出了宝贵的意见，在此一并表示诚挚的谢意！由于规划编制时间紧、任务重，编制人员知识水平有限，难免出现疏

3、漏和瑕疵，敬请予以批评指正。目录第一章基本情况1第一节自然概况1一、自然条件1二、自然资源3第二节社会经济概况5一、社会经济概况5二、林业机构、职工组成6第二章林业建设回顾6第一节回顾6一、生态建设7二、城镇绿化8三、项目开展情况9四、林业科技9五、森林资源保护及管理13六、种苗建设20七、产业建设22八、全民义务植树活动23第二节经验、问题及今后发展思路24一、经验24二、问题25三、“十二五”发展定位和潜力分析27四、今后发展思路30第三章林业规划编制依据、指导思想和基本原则34第一节编制依据34第二节指导思想34第三节基本原则35第四章规划目标和规划布局35第一节目标35第

4、二节规划布局36第五章规划内容37第一节生态建设37一、公益林建设37二、中幼林抚育38三、林分改造39四、水源涵养林建设39五、重点生态环境治理县建设40第二节城乡绿化42一、大通县城及重点城镇绿化43二、大通县城周边绿化43三、新农村绿化43四、大通县国道防护林带建设43五、大通县北川河道治理项目44六、农田林网建设44第三节林政资源管理及森林灾害控制44一、林政资源管理45二、资源监测体系46三、森林防火47四、林业有害生物防治49第四节林业科技体及推广体系建设50一、科技队伍建设51二、科技推广52三、今后科技重点研究领域及发展方向52四、林业标准化建设54第五节野生动植

5、物、湿地保护及自然保护区建设54一、野生动植物保护55二、湿地保护55三、自然保护区建设56第六节种苗建设57一、种苗质量管理系统建设58二、良种建设58三、苗圃建设59第七节产业建设60一、培育壮大主导产业60二、注重市场培育63三、加大资金投入63第八节配套工程建设64一、农村林业经营组织建设64二、其它65三、辅助工程65第九节全民义务植树67第六章集体林权制度改革68第一节总目标68第二节改革主要内容68一、主体改革68二、配套改革69三、完善和落实林改相应的配套政策71第二节改革主要步骤及时间安排71一、主要步骤71二、时间安排72第三节非公有制林业发展改革72一、进一

6、步加强政策引导72二、加快三项制度改革73三、建立完善三项机制73四、加强林业部门建设，加大对非公有制林业服务力度74第七章投资概算75一、预算依据及标准75二、投资概算75三、资金筹措75第八章实现规划的主要对策及措施75一、加强宣传教育，提高全民生态意识75二、加强领导，狠抓落实78三、严把质量关79四、分类指导，分类经营，突出重点80五、增加投入81六、科技兴林，依法治林82七、深化林业改革，增强林业发展活力84八、加强档案信息管理87附表大通县林业“十二五”发展规划第一章基本情况第一节自然概况一、自然条件1、地理位置、地形地貌大通回族土族自治县位于祁连山支脉达板山南麓，地

7、处黄土高原西部与青藏高原相接的过渡地带。地理坐标北纬36°43′—37°23′，东经100.°51′—101°56′，东西长95公里，南北宽85公里，为省会西宁市辖县。境内山峦起伏，沟壑纵横，地形复杂，山区占总面积的94%，河流两岸的川水谷地占6%，海拔在2280—4622米之间，整个地势西北高，东南低，由西北向东南倾斜。2、气候条件大通县地处中纬度，深居内陆，受季风影响较弱，大陆性气候显著，同时受地形影响，垂直气候明显。境内随海拔高度的变化，冷暖干湿差异较大。自东南至西北气温逐