江阴十二五环境保护与生态建设规划

江阴十二五环境保护与生态建设规划

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1、江阴市“十二五”环境保护与生态建设规划江阴市环境保护局2010年12月58江阴市“十二五”环境保护与生态建设规划目录序言1第一章“十一五”期间环境保护工作回顾1第一节工作成效1第二节存在问题7第二章“十二五”环境保护面临的机遇和挑战9第一节机遇分析9第二节压力分析10第三章“十二五”规划总体思路和目标13第一节指导思想13第二节规划原则13第三节规划目标及指标14第四章“十二五”环境保护与生态建设主要任务16第一节推进经济转型,创建“两型”社会16一、加快产业结构升级优化16二、推进循环经济和低碳经济建设17三、深入推进节能工作20四、全面开展“两型社会”创建20第二节完善基础设施,提

2、升治污能力21一、污水集中处理设施建设21二、脱硫脱硝工程建设24三、固体废物处理设施建设25第三节深入污染防治,改善环境质量26一、加强污染物减排26二、强化水污染整治27三、改善城乡大气环境29四、加大固废污染控制32五、深化噪声污染管理33六、重视农村环境保护34第四节强化综合治理,保障环境安全3658江阴市“十二五”环境保护与生态建设规划一、强化重金属污染防治36二、保障核与辐射环境安全37三、开展土壤环境保护38四、防治持久性有机污染38五、加强光热污染防治39六、防范环境安全隐患39第五节提升生态功能,构建生态屏障39一、优化生态功能区39二、保护生物多样性40三、构建城乡

3、绿色屏障41四、推进矿山生态修复41五、开展生态文明创建42第六节创新管理机制,提升能力建设42一、完善政策法规制度42二、提高环境监测能力43三、建设数字环保系统44四、加强环保队伍建设44五、强化应急能力建设45第五章“十二五”环境保护与生态建设重点工程46第六章规划实施保障措施55第一节组织管理保障55第二节政策制度保障55第三节资金投入保障56第四节科技提升保障56第五节宣传教育保障5758江阴市“十二五”环境保护与生态建设规划序言“十二五”时期(2011-2015年)是我市全面贯彻落实科学发展观、建设幸福江阴的深入推进时期,是全面推进发展方式转变、促进经济转型升级的关键时期。

4、根据《国家环境保护“十二五”规划基本思路》、《江苏省关于加强“十二五”环保规划编制工作的通知》、《江阴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,编制《江阴市“十二五”环境保护和生态建设规划》。本规划将紧紧围绕着推进生态文明建设、优化经济发展、建设幸福江阴,阐明“十二五”期间江阴环境保护主要目标任务、环境保护与生态建设重点以及工作推进措施,是今后五年全市环境保护和生态建设的行动纲领。第一章“十一五”期间环境保护工作回顾第一节工作成效“十一五”期间,我市的环境保护工作以科学发展观为指导,以“生态市”创建为抓手,以水气环境治理为重点,全面贯彻落实环境保护优化经济增长、让江河湖泊休养生息等重

5、大战略思想,创新河长制、区域补偿、分级管理等环境保护工作机制体制,率先开展生态文明城市创建等实践活动,有力地促进了经济的发展和环保事业的不断进步,实现了环境质量的不断改善。(一)生态创建全面推进,生态理念深入人心。“十一五”期间,围绕着生态市创建,以58江阴市“十二五”环境保护与生态建设规划“低碳经济”、“四化一新”、“世界环境日”、“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”等为主题,开辟了“百日环境安全宣传服务”、“聚焦环保”电视专栏宣传活动,大力宣传环境保护新观念、新知识、新措施,引导公众积极投身环保实践,自觉建设生态文明。“十一五”期间全市已有15个乡镇(街道)获全国环境优美乡

6、镇荣誉,华西村被命名为国家级生态村,77个村在“十一五”期间创建成省级生态村。我市不但首先跻身于首批全国生态市行列,又先后获得了“国家园林城市”、“国际花园城市”、“2009中国全面小康生态文明县(市)”等称号。在取得一系列生态创建荣誉基础上,又启动了生态文明城市建设,成为生态文明先驱城市试点排头兵,标志着江阴在实践科学发展观、建设生态文明的征程上又迈出了重要的一步,将在更高层次上推进城市经济、社会、环境的协调发展。(二)环境整治专项工程持续展开,环境质量逐步好转。“十一五”期间我市加大重点污染源、污水处理厂规范化建设、沿河排污口整治、控源截污、畜禽养殖等各类水环境专项整治活动。全面整

7、改带钢企业等水环境问题;开征污泥排污费;开展张家港河和锡澄运河的综合治理,对主要河道排污口进行优化整治;开展“控源截污”排水达标区创建大行动,从源头抓起、全覆盖清理和规范排水行为;拆除及关闭禁养区内190家畜禽养殖场(户),整治和关闭限养区内266家畜禽养殖场(户),对一般养殖区内1013家畜禽养殖场(户)进行有效整治。继续加大城市大气环境综合整治力度,开展了电力、钢铁、人革、印染、带钢等行业专项整治、异味污染专项整治、机动车汽车尾气专项整治,

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