创建本质安全型发电企业ppt版.

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1、本质安全型发电企业创建2014.031新产业、新技术、新工艺、新材料、新装备带来的安全风险增多2异常气候、天气及地震等自然灾害的多发3安全生产管理的幅度、难度、深度不断加大的同时,管理人才、技术人才被不断稀释4政治责任、社会责任越来越重背景:集团公司安全生产面临的挑战什么是安全?生产安全问题是现代工业化大生产而带来的副产品。享受与灾难锅炉--飞机—轮船—核能如何把握安全的概念安全是一个相对的概念,是指把生产过程中已知的风险控制在可接受的程度之内。如何把握安全的概念安全寓于生产过程之中离开生产谈安全是空谈生产必须在安全的状态下相对、已知、可接受、状态、原则机械

2、化18世纪蒸汽动力流水线1913福特汽车自动化1974年PLC智能化1.工业化进程一、对安全生产的认识1.宿命论2.亡羊补牢3.可预测预防4.法制化5.安全文化2.人类对安全生产认知过程一、对安全生产的认识1.经验管理2.制度管理3.风险管理4.文化管理3.安全生产管理四个阶段划分一、对安全生产的认识一、对安全生产的认识4.名词概念(1)危险源危险源是导致事故发生的根源,是具有可能意外释放的能量或危险有害物质的生产装置、设施或场所。也有学者提出三类危险源的概念,包括人员和管理。(2)风险风险是危险源固有的属性,是指发生不期望后果的可能性。风险管控是预期管理,

3、需要系统化、规范化和标准化,这是建立管理体系的真正驱动力。(源头控制、过程管理、应急处置、持续改进)一、对安全生产的认识(3)风险度一般来讲,是指事件发生的可能性和损失的乘积。但实际应用过程中很难计算。安全性评价引用了安全基础工作相对得分率的概念,评价企业安全风险。本质安全型企业创建,外部评审风险度,仍然沿用了这一方法。(4)安全风险管控由于危险源客观存在,不可消除(可替代),所以对安全风险只能讲管控,不可以讲消除。一、对安全生产的认识(5)事故隐患对危险源的管控都是有条件的,任何条件的缺少或失效即构成事故隐患。事故隐患是引发事故的直接条件。火灾爆炸事故三要

4、素(6)缺陷与隐患的关系缺陷只是影响设备、系统功能的一般性问题,不涉及对危险源管控。(7)事故规律任何事故的发生都是有规律的,事故发生的规律,即是危险源控制的条件。一、对安全生产的认识(8)本质安全是工程术语,一是指设备本身具有安全性,即使是在设备发生故障的情况下,也不会造成事故,如防爆电机;二是设备本身具有的防护性能,能够防范人员的误操作,如防误闭锁装置。一、对安全生产的认识(9)本质安全型企业最早是李毅中同志在2005年中央企业安全工作会议上提出的要求。2006年李融荣在为《现代安全理念和创新实践》所作的序写到:“发达国家的实践经验证明,通过体系化管理,

5、建立全方位、全过程、全天候的风险识别、控制与管理,实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障,逐步达到人、机、环境的和谐统一,最终是可以实现本质安全的。”一、对安全生产的认识4.管理体系、标准化、本质安全型企业的关系体系:管理体系是安全风险管控的措施和要求的系统化集成;标准化:把具体的风险管控措施强制性执行的手段;本质安全型企业:要把安全风险管控措施系统化、规范化、标准化,实现生产过程安全风险管控措施的动态对标准、偏差控制、持续改进上级要求5.国家十二五安全规划张德江强调,要统筹规划好“十二五”期间安全生产工作,把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把规范生产作

6、为促进安全生产的重要保障,把科技进步作为促进安全生产的重要支撑。进一步建立完善企业安全保障体系、政府监管和社会监督体系、安全科技支撑体系、安全生产法律法规和政策标准体系、应急救援和宣传教育培训体系〖六大体系〗;着力提高企业本质安全水平和事故防范能力、监察执法和群防群治能力、技术装备安全保障能力、依法依规安全生产能力、事故救援和应急处置能力,以及从业人员安全素质和社会公众自救互救能力〖六大能力〗。二、对安全生产标准化的认识1.标准化的典型案例麦当劳世界连锁;年轻的、流动的员工(员工操作守则)大亚湾核电站操作指导卡、作业指导书京津唐电网73号文二、对安全生产标准

7、化的认识2.安全生产标准化基本规范十三个要素通用的基本要求不包括专业管理把已知的安全风险控制措施通过标准的形式固化下来、强制执行,是安全生产法制化管理的一个具体显现,是法律的细化和具体化。三、对安全生产管理体系的认识ISO14000ISO9000OHSMSNOSA国家电网风险评估体系南方电网安全生产风险管理体系华能集团现代安全管理体系神华集团本质安全管理体系1.国内外安全管理体系杜邦安全管理体系石油石化QHSEHSE三、对安全生产管理体系的认识2.体系的结构手册/程序文件/作业文件体系是一个以目标管理为导向的管理系统。手册明确的是目标、理念、方针,程序文件规

8、定的是管理的流程,作业文件是流程中节点的具体操作指南

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