接触网施工安全的风险管理

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1、接触网施工安全的风险管理2012年3月接触网施工安全风险管理一、推行风险管理势在必行。二、接触网施工安全风险管理措施。三、积极倡导文明施工行为。一、推行风险管理势在必行。在2011年年底召开的全国铁路工作会议上，铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。其指导思想和主要内容是：通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。一、推行风险管理势在必行。（一）深刻认识全面推行安全风险管理的重大意义1.全面推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安

2、全发展的战略举措。铁路安全问题，不仅关系到铁路自身的发展，而且事关人民群众生命财产安全，事关党和政府的形象和声誉；不仅关系到铁路对经济社会发展的保障能力，而且事关经济平稳较快发展和社会稳定大局；不仅关系到铁路建设和运营的良性循环，而且事关人民群众生活水平的提升，事关社会公共服务体系的完善和社会文明进步的进程。一、推行风险管理势在必行。因此，做好铁路工作，最重要的就是确保运输安全稳定。这是党中央、国务院对铁路工作最基本的要求，是广大人民群众最热切的期待，也是铁路部门最重大的政治责任。全面推行安全风险管理，正是部党组审时度势，从党和国

3、家工作大局出发，站在更好地服务人民群众，让人民群众满意的高度，贯彻落实科学发展观，实现铁路科学发展、安全发展的战略性举措。一、推行风险管理势在必行。2.全面推行安全风险管理是提升安全工作科学化水平的必然要求。新的部党组始终把安全作为铁路的生命线，提出了“安全生产大如天”“安全是铁路的‘饭碗工程’”，牢固树立“三点共识”，把握好“三个重中之重”等一系列安全管理新理念，有力地促进了安全持续稳定。一、推行风险管理势在必行。一是确立安全工作无小事的意识。安全工作是铁路工作的根本，安全责任重于泰山，涉及安全的事都是大事。二是树立“安全第一”

4、的指导思想。做任何工作都要把安全放在第一位来考虑，在日常工作中坚持做到：影响到安全的工作是第一位的工作，保证安全的工作是第一位的工作，解决安全问题的工作是第一位的工作。三是要明确影响安全的问题必须要立即解决的工作要求。绝不容许拖拉延续，更不容许存在侥幸心理。牢固树立“三点共识”一、推行风险管理势在必行。一是客车安全要切实作为全路安全工作的重中之重。客车安全包括高铁和普速铁路的客车安全。二是加强安全管理要作为安全各项工作的重中之重。通过各级组织、各级领导干部的层层负责，通过有效的安全工作机制的建立，把安全工作的要求一层一层落实下去。

5、三是要把抓落实作为安全管理各项工作的重中之重。要把各项规章制度、工作部署、工作安排和要求，以及保安全的措施一条一条兑现下去，在每一个层级和岗位上都做到位。落实“三个重中之重”一、推行风险管理势在必行。针对铁路安全面临的严峻现实，在深刻总结铁路安全工作规律，准确把握当前铁路安全特征和变化的基础上，全面推行安全风险管理，是强化铁路运输安全工作的必由之路。安全风险管理是系统性工程，以“安全第一、预防为主、综合治理”的思路，构建安全风险控制体系，就是要加强对安全风险的全面分析、科学研判，科学制定管控措施，最终实现消除安全风险的目标。一、推

6、行风险管理势在必行。3.全面推行安全风险管理是解决铁路安全突出问题的迫切需要。为破除铁路安全基础薄弱的“顽疾”，必须增强安全风险防范意识，引入安全风险管理方法。通过对风险因素的有效控制，进一步促进安全意识的强化、安全理念的提升和安全工作思路的优化，进一步促进各项措施的落实，最大限度地减少或消除安全风险。一、推行风险管理势在必行。4.全面推行安全风险管理是提升全员、全过程安全控制能力的有效途径。“无危则安，无损则全。”安全是一种不发生损失或伤害的和谐的生产状态，其实质就是防止事故，消除导致死亡、伤害、职业危害及各种财产损失发生的条件

7、。而事故则是对安全生产过程失去控制的产物，事故的发生与人的不安全行为、物的不安全状态、不良的工作环境和安全管理上的缺陷息息相关。一、推行风险管理势在必行。推行安全风险管理，有助于理清安全思路，找到安全管理的关键环节和安全工作的突破口，提高风险防范和事故预防与处置的能力；有助于将安全风险防范工作落实到各层级、各岗位，把安全风险减少到最低限度；有助于对各类安全风险实行分类管理，加强对安全风险的过程管理，狠抓管控措施的落实，加强检查考核，进行闭环管理，实现安全工作的良性循环，确保铁路运输安全持续稳定。一、推行风险管理势在必行。（二）准确

8、把握铁路安全风险管理的深刻内涵1.安全风险管理的起源及其发展。自从有了人类，便有了风险，风险一直伴随着人类社会的发展。虽然几千年前人类就认识到了风险的存在，但一直到18世纪，“风险”一词才被提出来研究。到了19世纪，随着工业革命的展开，企业风险管理