城镇化建设的金融支持研究

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1、城镇化建设的金融支持研究　　摘要：城镇化对我国当前扩大消费和投资需求、统筹城乡发展、促进国民经济持续协调发展等具有重大意义。城镇化进程的不断推进，意味着对信贷资金的更多需求，对金融产品的不断创新，对金融资源的合理配置。因此。作为现代经济发展核心的金融，在助推城镇化进程中发挥举足轻重的作用。在此背景下，文章以赤峰市为例，在回顾赤峰市近几年城镇化发展以及金融对其支持现状的基础上。采用1996年至2012年全市城镇化建设和金融发展水平的相关数据，对城镇化建设、金融发展水平以及城镇化建设中金融支持的相互关系进行分析研究，并针对相关结论提出建议。　　关键

2、词：城镇化；金融支持；金融相关比率　　中图分类号：F831　　文献标识码：B　　文章编号：1007-4392（2013）05-0036-03　　2012年12月15日召开的中央经济工作会议明确提出“城镇化建设是现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在”。可以看出，城镇化即将成为保持中国经济持续增长的强劲引擎。自2000年起，赤峰市城镇化水平不断提高，由2000年的19.4%提高到2012年的46%，年均增长2.4个百分点，预计到2017年赤峰市城镇化率将達到55%。金融作为现代经济持续发展的核心动力，那么如何改进金融发展水平。切实解决金

3、融服务中存在的问题，实现金融发展与城镇化的良性互动，是一值得深入研究的课题。　　一、赤峰市城镇化发展与金融支持现状分析　　（一）城镇化发展现状　　一是城镇人口持续上升，城镇化率不断提高。2000年至2012年，赤峰市城镇化率由19.4%上升到46%。中心城市人口增至91万；全市非农业人口2012年達到111.6万人，占比24.26%。二是中心城区不断扩大，配套设施逐步完善。在过去的五年中，赤峰市在加快新城区建设和老城区改造中投入资金260亿元，使中心城市建成区面积扩展到89平方公里、中心城区集中供水、供热和燃气普及率分别達到91.7%、87%和

4、95.2%；另外，公路建设完成投资177.9亿元，新增高等级公路286公里，新改扩建农村公路2851公里，实现了县县通高等级公路、乡乡通油路、村村通公路；同时，铁路建设完成投资52亿元，运营总里程達到1101公里，实现了县县通铁路。三是经济总量持续增长，三次产业各有突破。农业方面，2012年全市粮食产量突破百亿斤大关，達到100.02亿斤，同时“1571”工程扎实推进，完成玉米膜下滴灌203万亩、设施农业81万亩、节水苜蓿43.6万亩、高效节水经济林40万亩；工业方面，全市规模以上工业企业達到542家，工业增加值为751亿元，工业占地区生产总值

5、的比重为47.9%；第三产业增加值为464亿元，现代物流、旅游文化与金融服务业迅速发展并相互融合。四是固定资产投资逐年增长，人均收入稳步提升。2008年至2012年，累计完成50万元以上项目固定资产投资4412亿元，年均增长26%，城镇居民人均可支配收入由10032元增加到18880元，农牧民人均纯收入由3681元增加到7060元，年均分别增长13.5%和13.9%。　　（二）城镇化建设中的金融支持现状　　截至2012年末，赤峰市各项贷款余额与信贷规模都不断提高，为全市城镇化提供有力的资金保障，促进了城镇化进程的有序发展。一是金融相关比率持续提

6、高，良好的金融发展水平为城镇化建设提供了一定的资金支持。2010年至2012年，赤峰市金融相关比率分别为120.86%、118.93%和119.83%，稳定的金融发展水平为全市城镇化建设提供了资金保障。二是固定资产贷款保持高速增长，城镇环境建设不断完善。2000年至2009年，赤峰市基本建设贷款余额由9.5亿元增至68.99亿元，增长7.2倍。固定资产贷款由2010年的118.75亿元增长到2012年的215.76亿元，增速为81.69%。伴随金融信贷对固定资产投入的不断增加，全市环境承载能力也不断增强。三是金融服务机构逐步呈现多样性，为城镇化

7、建设提供多方融资主体。目前，赤峰市银行业有市级机构8家，分别为：工行、农行、中行、建行、交行、农发行、邮储银行、包商银行，12家农村合作金融机构和3家村镇银行。　　总之，近几年赤峰市金融服务发展水平和城镇化进程都取得较好的成绩，二者在一定程度上相互推进，尤其是全市金融服务发展水平的提高的情况下，为城镇化建设提供了充实的资金保障。　　二、赤峰市城镇化建设中金融支持的实证分析　　（一）指标选取与数据说明　　赤峰市城镇化发展水平通过赤峰市城镇人口占总人口比重进行衡量，用UR表示。采用金融相关比率（FIR）和基建贷款增长率（JD）来衡量金融服务对城镇化

8、建设的支持。其中FIR=（金融机构年末存款额+金融机构年末贷款额）/GDP，其反映赤峰市的金融服务水平，而JD指标从动态的角度反映了赤峰市金融服务对城