对三农问题几点思索

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1、对三农问题几点思索对三农问题几点思索对三农问题几点思索对三农问题几点思索对三农问题几点思索对三农问题几点思索对三农问题几点思索　　近些年来,三农问题已成为全党及全社会越来越关注的热点问题，三农问题关系国民经济的健康稳定发展和国家的长治久安，关系到我国现代化建设和全面小康的实现,三农问题不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。　　一、三农问题的突出表现三农问题，简单地说就是农民贫困、农业不发达和农村落后。　　其具体表现为：　　1.农民问题：农民问题是三农问题的核心，三农问题能否得到解决关键在于农民满意不

2、满意、农民高兴不高兴、农民生活水平是否有所增长等等一系列的指标。现阶段我国农民问题主要表现在：一是农民收入水平总体低下，增长缓慢，城乡收入差距扩大以及城乡居民贫富差距继续拉大。随着种粮成本增加,物价化肥等农业物资的上涨，使得许多农民辛苦一年下来种的地挣不到钱，纷纷外出打工。二是农民合法权益难以受到保障。在中国，农民人口尽管占大多数但却成为社会最大的弱势群体。近年来不断出现的农民工追债讨薪事件，城市化进程中出现的土地拆迁事件，失去土地的农民合法权益得不到解决，农民使用法律维护自身利益意识不强以及自身合法权益受到威

3、胁时无法得到合理的保障。三是空巢老人留守儿童问题突出。由于农民收入水平低，种地不挣钱。大量农民青壮年为了生存不得不外出打工，而由此造成农村中住的大多都是老人、妇女以及小孩。使得本应是颐养天年时候的老人由于子女不在身边连生病都得不到子女的照顾，不但得不到照顾还要帮着子女带小孩，从小不在父母身边长大的小孩亦难以得到正确的教育，难以得到父母的关爱，亦容易造成性格的扭曲及敏感自卑等不良心理的形成。最近,媒体曝光的湖南双峰县一岁留守女童躺在祖母尸体怀里七天没吃东西身上爬满了蛆虫这一悲惨案件,充分表明了留守儿童以及空巢老人

4、现象在农村中非常普遍，由此带来的社会问题也十分突出。　　2.农业问题：农业既是基础产业，又是特殊产业，是弱质化产业，在任何国家都受自然条件限制影响较大，而一遇自然灾害更是容易导致毁灭性打击。在我国农业生产力水平总体低下，农业生产社会化程度不高。从生产环节来看，农业生产在许多地方仍使用原始的耕作方法和落后的农用工具，农业生产还是非社会化的大生产，农业生产投入严重不足与滞后，农业可持续发展能力弱。从流通环节来看，农产品的附加值小、市场化程度低、流通环节阻碍过大，特别是高昂的过路过桥费以及不断高涨的油价，这些都严重阻

5、碍着农业产业化、市场化的发展与形成。　　3.农村问题：农村问题不同于农业、农民问题，它是农村社会众多问题的综合体。集中表现为农村面貌落后，形象地比喻为中国的城市像欧洲，农村像非洲。农村社会现代文明发展滞后，积累的社会矛盾较为突出。一是农村行政区域和基层地方政府机构设置不合理，办事效率不高，地方基层政府机构臃肿、人员繁多。比如，最近网络曝光的四川省巴中市四个贫困县总共有44位正副县长，引起国内舆论一片哗然。二是农村医疗社会保障资源不足。城市居民都有医疗、养老、失业等保障，而广大农村地区的农民几乎就没有任何实质性的

6、保障，农村医疗资源相对城市来说也是相当的匮乏，甚至在一些偏远农村山区都很难找到个像样的诊所，农村在交通、供水、供电等公共设施和居住条件也相对较差，个别地区还经受着工业化大发展所带来的环境污染问题。　　二、三农问题形成的原因　　1.农业产业的弱质性农业产业受自然因素影响比较大，靠天吃饭，一遇灾害容易导致全年绝收。农业生产资料弱质性，土地有限，土地利用率不高，我国可耕作的土地面积绝大部分集中于东中部，而广大的西部地区土地沙漠化荒漠化严重可耕作性不高，人均可耕地有限，机械化设施难以应用，劳动效率不高。农业组织弱质性，

7、农业生产都是单个农民进行，组织性不高，农民进入市场组织化程度低，没有形成组织化、集团化形式，抗风险性不强。　　2.不公平的体制由于实行城乡二元体制，城乡分割，以城市为中心，使得农民在经济、法律、政治上没有获得同等的国民待遇。从表面来看法律应该是平等的，但是在实际中歧视不平等现象不少，如同样的考分，在北京能够进重点大学，而同样的考分在其他不发达地区却连专科学校也进不了，北京现在宣布考生70%可以进入大专院校，而一些农村为主的地方，考生能进入大学的机会较低。考分平等是一个起码的平等权，而实际情况却是农村和城市连录取

8、分数都不一样。广大农民工子女在城市里读书还得交一笔不菲的择校费，更是加剧了农民生活的负担。农民在各级人大代表中的比例也小，声音微弱，广大农民在城市里更是沦为弱势群体，受人歧视。　　3.思想认识上长期被忽视由于历史国情所致，我国在相当长的时期内实行利用农业积累发展工业来推进工业化、现代化的政策和战略，要求农业要为工业的现代化作贡献，农村要为城市作贡献，从农村中索取过多，而给予的较少。虽强