大西铁路客运专线有限责任公司甲供物资设备采购供应组织实施方案试行)

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1、-57--57--57--57--57--57--57--57--57--57--57--57--57--57--57--57--57--57--57-大西铁路客运专线有限责任公司大西铁物资〔2009〕2号关于印发《大西铁路客运专线有限责任公司甲供物资设备采购供应组织实施方案（试行）》的通知各参建单位：为确保大同至西安铁路客运专线依法建设、规范管理，根据国家、铁道部的相关法律法规，结合公司的实际和项目特点，制定《大西铁路客运专线有限责任公司甲供物资设备采购供应组织实施方案（试行）》，经研究，现予以发布，请

2、各单位遵照执行。附件：大西铁路客运专线有限责任公司甲供物资设备采购供应组织实施方案（试行）二〇一○年三月一日主题词：物资设备采购供应实施方案通知抄送：公司各部、各指挥部。大西铁路客运专线有限责任公司综合部2010年3月1日印发-57-附件大西铁路客运专线有限责任公司甲供物资设备采购供应组织实施方案（试行）物资设备管理是项目建设管理的重要组成部分。物资设备是构成工程实体，实现项目功能的基本组成要素，是质量的源头，是投资的大头。制定甲供物资设备采购供应组织实施方案对保证物资设备质量、控制建设成本、保障物资设备

3、供应具有十分重要的作用。一、甲供物资设备采购供应组织实施方案制定的依据和原则（一）依据1.《铁路建设项目物资设备管理办法》（铁建设〔2006〕83号）2.《关于印发〈铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法〉的通知》（铁建设〔2006〕217号）；3.《关于印发〈铁路建设项目铁道部管理的物资采购供应实施细则〉的通知》（铁建设〔2007〕219号）；4.《关于印发〈铁路建设项目甲供甲控物资设备目录〉的通知》（铁建设〔2008〕179号）；5.《大西铁路客运专线有限责任公司物资设备管理办法（试行）》。（二）原

4、则甲供物资采购供应组织遵循的原则：1.源头把关，过程控制，精细管理；2.保证质量、合理低价、保障供应；-57-二、甲供物资设备分类和采购供应管理方式（一）甲供物资设备分类根据铁建设〔2006〕217号文的有关规定，甲供物资设备分部管甲供物资设备（以下简称“部管物资”）、建管甲供物资设备（以下简称“建管物资”）。部管物资：由部组织建设单位招标采购供应的物资设备。集采专供物资执行部有关规定。建管物资：由建设单位直接组织招标采购供应的物资设备。（二）甲供物资设备采购供应管理方式根据“小业主、大咨询”的建设管理模

5、式，大西铁路客运专线引入专业物资代理公司（以下简称“物资代理公司”），协助开展本项目甲供物资设备的采购供应工作。公司物资部在部物资管理办的业务指导下，组织本项目的工程承包单位、设计单位、监理单位、物资（接运和招标）代理公司、第三方质量检测机构，按照铁建设〔2006〕217号、铁建设〔2007〕219号、铁建设〔2008〕179号文件以及《大西铁路客运专线有限责任公司物资设备管理办法》规定的物资设备的管理权限、职责和程序，对甲供物资设备的采购、供应、质量与价格控制等，实行“分类管理，分级负责，专业服务，统筹

6、供应”。三、甲供物资设备采购供应组织方案（一）采购方式-57-甲供物资设备（部管物资、建管物资）按照部规定的权限，实行集中招标采购；因工程需要，确需应急采购的，由公司物资部提出采购方案报招标领导小组核准后实施。（二）工地材料厂1.初步设计文件中的工地材料厂，是甲供物资设备招标采购指定的交货地点。工程承包单位在本标段内设置材料厂，不得超出初步设计文件中规定的范围，在每次报送物资需求计划时，需明确招标采购物资设备的交货地点（材料厂）。2.材料厂的设置费用按照初步设计概算和投标时的降造系数包干使用。3.工程承包

7、单位应按照铁道部、公司有关规定，加强材料厂的规范管理。（三）供应方式坚持以直发为主，厂发为辅。直发、厂发料类别遵照执行铁建设〔2006〕113号文件有关规定。（四）相关费用1.每一个施工标段内材料厂的设置数量由工程承包单位决定，但不得影响甲供物资设备的供应。因设置数量的变化所导致的运杂费的增减由工程承包单位承担。2.直发物资设备，从原产地至指定交货地点的采购、运输等费用，由建设单位负责；指定交货地点的卸车费以及后续相关费用纳入工程报价。-57-3.当确需采用厂发方式时，从材料原产地至工地材料厂的采购、运输

8、等费用，由建设单位负责；从材料厂到工地的运杂费、损耗及工地保管费等所有费用，由工程总承包单位承担并纳入工程报价。（五）供应组织甲供物资设备由物资代理公司协调，生产（供应）商供应到指定的交货地点，并在指定的交货地点同用料单位办理登记验收交接。（六）应急预案甲供物资设备因各种原因出现供不应求时，实施下述应急预案：1.项目内调剂按照就近的原则，由公司统一组织在项目内中标厂家（供应商）范围内调剂供应。2.项目外调剂2.1建管物资项目内