(14)安全控制管理工作程序

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1、安全控制管理工作程序1·0编制依据根据《建设工程安全生产管理条例》中的有关规定，制定本工作程序。2·0目的按照“安全第一”，预防为主“的方针，协助、督促、控制施工单位工程安全生产管理，确保工程建设过程中的人身、财产及工程安全。3·0适用范围本程序适用于本合同工程安全生产控制管理工作包括施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案的审批，工程建设过程中对安全生产的过程控制，安全事故的应急与善后处理等工作。4·0工作程序4·1工作依据4·1·1合同文件及其补充文件4·12设计文件（包括施工图、通用图集及说明）4·1·3国家、北京市关于安全生产管理的法律、法规、规章或规范性文件：《中华人民共和国

2、建筑法》（1998年3月1日起实施）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起实施）《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日起实施）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）《北京市建设工程施工现场安全防护标准》（京建施[2003]1号）《北京市市政工程施工安全操作规程》（DBJ01-56-2001）7《北京市建筑工程施工安全操作规程》（DBJ01-62-2001）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）4·1·4业主和监理工程师书面发面上的有关指令4·2工作原则4·2·1贯彻、落实“安全第一，预防为主”的方针。4·2·2坚持“管生产必须管安全”的

3、原则。4·2·3实话全过程安全控制，预控是重点，过程控制是关键，检查把关为主要手段。4·2·4对工程项目人、机、料、法、环等因素进行全面安全控制，监督施工单位安全保证体系落实到位并正常发挥作用。4·3安全控制管理的主要内容：4·3·1施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案的审批4·3·1·1编制施工单位在接到中标通知书、签订《合同协议书》后，应尽快组织各方人员进行现场踏勘、图纸审核、确定施工重点、难点及关键部位，制定有针对性的施工技术措施或预案，并在投标文件的基础上编制施工组织设计，其中的安全技术措施须至少包括安全控制目标，安全保证体系，安全保证组织机构人员及其岗位职责，安全保证措施

4、及针对本工程施工情况的具体措施等。施工单位在即将进行研究成果到一定规模的危险性较大的部位或分项工程施工之前，应根据施工的重点、难点及薄弱环节，提前制定具体技术措施，设置控制的重点及责任人，进行必要的安全验算，在施工组织设计的基础上编制专项施工方案。必要时，该专项施工方案须组织有关专家进行论证、审查。4·3·1·2申报施工单位在接到中标通知书、签订7《合同协议书》14天或监理工程师认为合理的期限内，应向监理办提交施工组织设计（一式三份）。申报的施工组织设计需经施工单位上级技术负责人审查批准。施工单位在即将进行达到一定规模的危险性较大的部位或分项工程施工之前，应提前至少3天向监理办公室提交

5、专项施工方案，申报的专项施工方案需经施工单位上级技术负责人审查批准。有专家论证、审查的方案须附具有论证审查的书面意见。4·3·1·3审批监理办在收到承包人的施工组织设计或专项施工7天内，由现场监理工程师进行初审，书面提出审查意见后，报总监代表予以审核，重点审核其是否符合本工程的建设需要，是否符合施工组织设计编制的有关规定，是否符合工程建设强制性标准的规定等。在总监理工程师正式批准之前，监理办将征求业主意见。经总监理工程师审批同意的施工组织设计或专项施工方案作为施工单位指导施工的依据，安全控制管理的依据，也做为监理工程师评估承包人履约行为的依据之一。4·3·1·4调整当监理工程师认为批准

6、的施工组织设计或专项施工方案已经与工程施工情况变化严重不符或不适合，承包人应按照监理工程师的要求予以调整，并按上述程序重新报批。4·3·2安全生产过程控制4·3·2·1过程控制重点◎安全施工方案或措施是否可行、适用；◎安全教育、培训交底是否按要求执行，工人能否自学安全、规范施工；◎安全措施是否全面贯彻、落实；◎有无违章作业，违规指挥及非法操作；7◎可能引发事故的其它隐患；4·3·2·2过程控制手段◎巡视检查监理工程师应在每天巡视工地的过程中，及时检查施工是否按方案或措施进行，现场是否有明显的违规、违章、非法操作行为现象，是否有引发安全事故的隐患，及时予以指正，督促整改工作的立即进行，并

7、将处理措施、结果记录在当日的监理日志中。监理工程师应不定期地抽查施工单位的安全教育、培训、安全技术交底记录，并对照检查记录的执行情况。◎旁站监督监理工程师应对存在严重安全隐患的工序或部位处理的施工过程进行旁站，监督其按规范操作，避免安全事故的发生。施工单位对监理工程师在旁站过程中提出的问题应立即纠正，否则监理有权现场口头暂停该部位的施工，并事后以书面形式确认。◎即时指令监理工程师对工程建设过程中发现的问题，应首先选择口头纠正的方式，以确保第一时