阿拉善左旗人民政府办公室

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1、阿拉善左旗人民政府办公室文件阿左政办发〔2016〕65号阿拉善左旗人民政府办公室关于印发阿拉善左旗2016年国民经济和社会发展计划的通知各苏木镇人民政府，旗直各部门，各街道办，巴音毛道农场，国资集团：-19-《阿拉善左旗2016年国民经济和社会发展计划》已经旗第十四届人民代表大会第四次会议审议通过，现予印发执行。请各单位、各部门加强领导，狠抓落实，确保全年各项计划任务全面顺利完成。阿拉善左旗人民政府办公室2016年5月10日-19-阿拉善左旗2016年国民经济和社会发展计划2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好今年的工作意义重大。2016年全旗经济

2、社会发展工作的总体要求是：按照“十三五”规划的部署和要求，全面贯彻中央、自治区经济工作会议和盟委（扩大）会议精神，牢牢把握稳中求进总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，确保“十三五”开局良好。主要预期目标是：——全旗生产总值增长8%；——公共财政预算收入增长8%；——500万元以上固定资产投资增长15%；——社会消费品零售总额增长10%；——城镇常住居民人均可支配收入增长9%；——农牧区常住居民人均可支配收入增长9%；——城镇登记失业率控制在3.9%以内；——人口自然增长率控制在6.5‰以内；——居民消费价格指数控制在3%左

3、右；——万元地区生产总值能耗、二氧化硫排放量、化学需氧量等各项约束性指标控制在上级下达的目标任务以内。-19-为顺利完成2016年计划目标，今年必须努力抓好以下十项工作：一、优化工业结构，力促工业经济多元发展贯彻创新驱动发展战略，激发发展活力。按照中央经济工作会议要求，重点推进供给侧结构性改革，主要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大工作，在抓好传统产业转型升级的同时，更注重立足实际，面向长远，挖掘和释放阿左旗的优势和潜力，谋划循环经济体系，努力推动绿色发展，落实工业向园区集中、产业升级、环保达标的基本要求。一是加快工业结构优化升级。加强传统产业改造升级，实施福泉年产120万

4、吨原煤生产系统技改扩建工程、中盐兰太20万吨精制盐技改项目；延伸多金属采选冶炼加工产业链，加快推进珠拉黄金三期扩建工程；着力发展装备制造、食品加工业，继续推进飞艇基地、圣牧高科有机婴幼儿奶粉项目。二是加快园区基础设施建设。加快《敖伦布拉格产业园区总体规划》的修订工作，继续完善基础设施建设，着重打造特色生态农牧业、清洁能源、现代物流等产业；继续完善阿左旗石材产业基地水、电、路等基础设施建设。三是加强非资源型工业经济发展。力促阿左旗2016年光伏发电项目顺利实施，继续推进哈纳斯阿左旗贺兰山风电场一期200兆瓦风力发电项目。四是扎实推进节能减排工作。-19-做好与科研院所的合作，进一步加大扬

5、尘、汽车尾气、工业废气、废渣、废水治理，积极倡导绿色低碳生产生活方式，加快推广太阳能路灯应用、家庭太阳能分布式发电，确保完成全年节能减排目标任务。二、以旅游业为核心，促进第三产业繁荣发展遵照国家“市场要活、创新要实、政策要宽”的基本要求，围绕打造国际旅游目的地和把敖伦布拉格建设成为国际保税物流园区的目标，集中建设阿拉善全域旅游示范区、国家级旅游度假区、国家自驾游基地，把文化旅游产业打造成为拉动经济增长的支柱产业。深入挖掘阿拉善奇石的观赏价值、经济价值和收藏价值。使三产成为城乡居民就业和增加收入的主渠道。一是促进文化旅游融合发展。继续抓好阿拉善玉·观赏石文化旅游节、越野e族阿拉善英雄会、

6、骆驼那达慕三大品牌节庆活动，不断丰富阿拉善旅游节庆的内涵，开发文化艺术、沙生植物、仿古地毯、驼羊绒制品、宝玉石制品等系列旅游商品，促进农牧家游提档升级，鼓励开办家庭旅馆、主题酒店。二是提升景区服务水平。启动巴彦浩特定远营古城、营盘山生态公园-大漠奇石文化产业园综合旅游区基础设施建设工程，打造集王府文化、宗教文化、旅游休闲娱乐体验、文化产业聚集和城市服务功能于一体的大型综合文化旅游区。大力推进通古淖尔旅游小镇建设，重点实施越野e族阿拉善梦想沙漠汽车文化主题公园、腾格里国际沙雕艺术公园创意旅游、天鹅湖旅游区基础设施建设等项目。推动广宗寺旅游区提升改造，抓好福因寺旅游区基础设施完善和运营工作

7、。加快万泉湖旅游区基础设施建设工程。探索发展盐湖、金矿工业旅游。三是做好物流园区建设。积极发展现代物流-19-，抓好巴彦浩特惠特物流园区农贸批发交易市场等项目；继续改造完善现有综合市场；扶持引导汽车、建材、家居、汽车销售与维修等专业市场建设，完善物流服务功能。启动敖伦布拉格国际保税物流园区基础性工作。四是繁荣壮大传统服务业。鼓励和引导平价餐饮、文化娱乐、体育健身等产业发展，加强社区、居民聚集区体育健身器材设备完善，满足群众日常需求。五是积极培育