安倍大选“洗牌”玄机重重

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1、安倍大选“洗牌”玄机重重?安倍提前大选绝不仅仅是为了经济,而有着政局和党内派阀斗争等多方面的考虑。  11月21日,日本首相安倍晋三提前解散了“寿命”未满两年的本届众议院。其实,从今年夏季开始,就有传安倍将在明年提前大选,民主党等在野党也在做相关准备。但是,9月以来的政局变化,促使这一进程大幅加快。  按照现行计划,新的大选将于12月14日举行。这一轮政坛“洗牌”,将左右今后一段时间日本政经形势的走向。安倍为何突然提前大选?大选能否真正稳定日本政局?如果继续执政,安倍政府能否提振日本经济呢?提前大选的多重考虑  自1994年修法导入“混合代表制”以来,日本经历了1996年、2000年

2、、2003年、2005年、2009年和2012年六届大选,平均间隔为3年,而这一次只隔了两年。一次大选将花费约700亿日元的财政资金,为了说服民众在心理上接受这一成本,安倍给出了理由―要在经济领域“问信于民”。  具体而言,安倍认为由于经济复苏尚未达到预期,“安倍经济学”的效果尚未完全体现,他需要“推迟”提高消费税,并进一步“追加”财政刺激计划,而这些应当交由国民审议,以选举的形式体现国民对于“安倍经济学”的信任。  但实际上,安倍提前大选绝不仅仅是为了经济,甚至首要原因也并非经济问题,而有着政局和党内派阀斗争等多方面的考虑。  首先,9月份内阁改组失败,是此次提前大选的直接原因。 

3、 今年9月,安倍在新内阁中任命了5位女性大臣,以体现对女性就业的支持。但此举造成自民党内一批原本有望入阁人士的强烈反弹。仅仅一个月后,经济产业大臣小渊优子和法务大臣松岛绿就被曝出政治资金丑闻,使这两名女大臣被迫辞职。这对安倍内阁造成了相当大的打击。  在9月改组内阁前后,自民党内部其实已经有了一系列的争夺,安倍新内阁的人事丑闻不过是这场争斗的外在表现。为了稳定党内局面,安倍不得不对党内重新洗牌,而这只可能通过大选的形式进行。  此后,安倍新内阁中又陆续出现新隐患―农林水产大臣西川公也、防卫大臣江渡聪德、环境大臣望月义夫等均被指责存在资金问题。如果这些人的丑闻继续发酵,并再次出现大臣辞

4、职的状况,安倍必将陷入十分被动的局面。为避免这种结果,提前大选、再次重组内阁,是一种极为现实的选择。  其次,自民党内部博弈是安倍面临的最根本问题。  2012年自民党重新夺取政权后,党内运行相对平稳,但水面之下并不平静。从在野党到执政党的身份变化,使其内部的利益分配博弈变得更为激烈。过去作为在野党,“影子内阁”的位置自然可以谦让,而现在作为执政党,任何一个大臣等要职都可能带来直接收益,这使得党内对“切分蛋糕”的关注度日趋激烈。  在9月改组内阁前后,自民党内部其实已经有了一系列的争夺,安倍新内阁的人事丑闻不过是这场争斗的外在表现。为了稳定党内局面,安倍不得不对党内重新洗牌,而这只可

5、能通过大选的形式进行。在大选中,一些缺乏资历和根基的年轻议员很可能落选,而一些年事已高又缺乏作为的老议员也可能退休或失利,另一些议员还少不了要靠安倍扶持。因此,待大选结束后,各派阀要相当时间才能调整完毕,重新聚合力量,而安倍也可以借机提高自己在党内人事方面的支持度。这在很大程度上可以缓解眼前的党内矛盾。  第三,安倍提前大选,还有冀图长期执政的考虑。  安倍打算长期执政,这是日本政坛众所周知的现实。这其中除了具体的政治考量,很大程度上还是因为他执念于“修宪”目标。“修宪”显然需要时间,不是一两年内就可以一蹴而就的。因此,安倍需要时间,才能为修宪扫清障碍,铺平道路。  此前有一种说法,

6、称安倍很想执政至2020年奥运会。而今年夏季日本政坛的一种“预期”则是:安倍在2015年夏季解散众议院重新大选,并在获胜后挟余威在9月连任自民党总裁。这样,他至少可以执政至2018年9月自民党总裁第二任期结束时为止。如果成功修改党章关于总裁任期的规定(自民党现行党章规定,总裁任期为3年,只能连任一次),他还有进一步执政至2019年夏季的可能性。  而大选提前至今年12月后,出现了如下局面:新众议院任期将延续至2018年12月,如果自民党在今年12月大选中获胜,自民党可以确保在未来4年占据首相职位。若安倍在明年9月自民党总裁选举中获得连任,则至少可以担任首相至2018年9月;若其得以成

7、功修改党章,则还可以通过再次大选的形式延续自己政权的寿命。  无论如何,提前大选都可以使安倍获得三四年的执政时间来用于各种政治运作。这对于他实现政治目标而言是有利的。  最后,才是经济问题。  安倍经济学是由所谓“三支箭”组成的,亦即金融领域的量化宽松、财政领域的刺激政策,以及产业方面的结构改革。前两者的实质就是“开闸放水”。在“安倍经济学”出台初期,通过量化宽松和财政刺激,日本经济获得了一些指标上的改善,且东京股市大幅飙升。但是,如果没有实体经济的复苏,

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