领导集体学法时发言稿

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1、领导集体学法时发言稿领导集体学法时发言稿领导集体学法时发言稿领导集体学法时发言稿　　同志扼要地阐述了依法行政的基本概念、内涵及主要原则，刚才。并就如何依法行政提出了很好的建议和意见，这对我进一步增强法律意识及搞好依法行政具有很好的指导性和针对性，希望会后大家进一步学习和体会。　　随后还要继续布置。五五”普法刚刚结束，省政府领导集体学法制度是年建立的去年围绕政府重点工作布置了三次学法活动。今天我进行今年的第一次学法。六五”普法已经开始，领导干部作为普法的重点对象，一定要带头学法懂法，坚持依法行政，为全省做出表率，全社会形成人人学法、人人守法的浓厚氛围。　　在今年三月份召开的全省依法行政

2、工作会上，我特别强调了依法行政是政府工作的生命线。之所以这么说，一是因为依法行政事关我党的执政意志和宗旨。我们党提出，要建立一个中国共产党领导的、人民当家作主、充分发扬民主的社会主义法治国家，党的执政宗旨就是全心全意为人民服务，做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。依法行政对于维护群众的合法权益至关重要，如果我们做不到依法行政，党的执政意志和宗旨就无法体现。二是因为依法行政事关政府公信力。我们党执政治国的重要方面是通过政府行政来实现的，依法行政是政府行使公共权力及其行政效率的一个重要衡量尺度，政府不依法行政，就会损害政府公信力，而政府公信力直接关乎党的形象和社会诚信力，试想，如果政

3、府的公信力没有了，那么人民群众怎么会对我们党的执政、对社会有信心、有期盼？现在由于一些不依法行政的案件，影响、伤害和冲击了政府公信力，这必须引起各级干部的深思和重视。三是因为依法行政事关法治政府建设和公务人员廉洁从政。行政权力的自由裁量权是很大的，如果不把政府工作纳入法制化轨道，行政权力就可能变成脱缰野马，就会让以权谋私有空间、有市场，就会让一些不良之徒有隙可钻，就会腐蚀我们的干部队伍。有法不依，有规不循，仅仅从局部利益、部门利益来考虑问题，也会使政府的廉洁从政受到影响。现在查处的一些案件，如果严格按照程序、规定办事，就不会出现问题。最近大家都在反思铁道部前领导人的腐败问题，普遍认为

4、除个人因素外，政企不分也是导致干部腐败的重要因素。这次中央巡视组对我省巡视回访也指出了我省部分厅局仍然管理企业的问题，我们将认真整改，切实解决好这一问题，切实做到依法行政。　　下面，就如何做好依法行政，我再讲几点意见：　　一要强化领导责任。我们在一省、一市、一县负责任，要尽量做到区域内少发生或不发生影响社会和谐稳定、影响人民群众利益维护的问题，特别是要不发生严重冲击政府公信力、伤害群众切身利益的问题。每一位领导干部都要在任一方，守土有责，既要用好领导职位所赋予的权力，同时，更要清醒地意识到所应承担的责任，要在各自管辖范围内对依法行政负全责、负总责，要通过一届一届领导的不懈努力来贯彻实

5、现我们党的治国执政意志，建设社会主义法治国家。有时候我和一些同志谈到区域内基层发生的一些问题，有的同志说还不知道，还有的同志说太多了，管不了，如果都这样，我们这个省、这个市还怎么管理呢？我们的责任又在什么地方呢？我们这么大区域，出一点问题也在所难免，但不能出大问题，不能重复出问题，出了问题不能都推到下面，而要首先从我们领导责任自身找原因。从层级政府管理的角度讲，省长就是要抓好十个市的市长，市长就要抓好各个县的县长，县长就是抓好乡镇长，机关厅局也要这样，这样，一级抓一级，一级对一级负责，明确、强化、落实好各级责任，社会管理就加强了。　　二要持续加强学习教育。所有公务人员，特别是承担行政

6、责任的人员都要经常地持续地加强依法行政方面的学习教育。每一位执法人员都要意识到，自己手里的行政权力不是任意自由裁量的，而是有规矩的，就像同志刚才讲课时说的，遇事都要问问有没有法律规定，怎样按照法律规定去做。政府公信力是一个完整的链条，而问题往往就出现在一些薄弱链条上。比如，最近曝光的几起过去保障性住房建设方面的个别问题，省政府已责成有关市和部门认真查究，希望各市高度重视，严肃处理。保障性住房建设本身是民生工程，民生工程就是大家十分关注的，我们不仅要让群众享受到实质成果，在过程中也应该让群众放心、满意。廉租房建设什么时候规定了要先交10年、20年的租金，这不是在增加群众负担，拿群众的钱

7、建房子吗，还能叫政府建设保障性住房吗？我们要求按建设进度拨款，房子还没有批准建设，为什么把钱都拨出去？等等。这些可能是在办事人员或者某一基层单位环节上出了问题，然而这个环节恰恰又是政府公信力中最重要的。所以，必须持续地对公务人员进行依法行政的教育，这样才能保证整个政府的行政行为符合法律的要求。目前，机构改革还有一个重要工作正在推进，就是要推行公务员实名制管理，机关里的每一个编制对应一个公务人员，注明相应的职务和分工的工作，并在网上实名公开，今后群众能在网上