高校基建财务的基建合同管理研究

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1、高校基建财务的基建合同管理研究高校基建财务的基建合同管理研究高校基建财务的基建合同管理研究高校基建财务的基建合同管理研究高校基建财务的基建合同管理研究  摘要:文章通过深入分析当前高校基建财务项目的合同管理的特点,结合自己的实践工作经验,从高校基建财务视角提出基建合同管理在高校基建财务工作中的运用途径和方法。  关键词:高校基建;项目编码;合同管理  近年来,我国高等教育事业大力发展,这对从事高校基建财务管理工作的人员提出了从传统会计角色向管理型会计角色转型的要求。本文分析了高校基建财务工作中合同管理的重要性,结合本人多年基建财务工作的实践经验,提出了构建健全的

2、财务合同管理体制的方法,以期更好地满足基建财务核算的要求。  一、高校基建合同管理的重要性  高校基本建设合同主要由勘察设计合同、监理合同、工程承包土建合同、设备材料供货合同等构成。基建财务的合同管理是控制基建项目投资、保证学校基建项目实施的工作之一,也是基建财务部门深入介入学校发展建设的重要工作。有效的合同管理与控制有助于促进工程建设各方全面履行合同约定义务,保证建设目标的实现。因此,提高合同管理水平,完善合同管理体制对当前高校的基建发展工作意义重大。  二、监督基建工程合同的执行是基建财务工作的重要部分  高校基建财务的主要职责是面向与在建工程相关的财务工作

3、,包括参与基建项目的预算、合同签订、审核、付款、决算、制定相关的基建财务制度、监督基建工程按合同方案执行。为了保障工程建设的项目资金能够按照合同的要求使用,基建财务部门必须严格依据年度基建计划对项目建设过程中签订的各项合同严格把关控制,对不符合规范或超越计划的合同及时采取有效措施予以更正。基建财务的管理人员要严格按照合同办事,按合同约定条款支付各类工程款项,以防止各类合同纠纷情况的发生。由于基建施工过程情况多变,有时会出现超出合同条款以外的施工,但因种种原因没有及时签订增补合同,这给日后施工单位随意违约创造了条件,也给基建财务执行合同及付款控制带来极大不便。如前

4、几年我们建设一栋教学综合楼,在钢结构安装项目上,增加了超出合同以外的钢结构工程,因种种原因没有及时签订增补合同,以致后面和施工单位的谈判很艰难。如果在支付工程进度款时能严格按照所签订的合同条款办事,如付工程进度款时不能超过招标合同的中标额和工程进度款的80%,对基建项目实际投资超过合同中标价的,基建财务人员应及时地要求签订增补合同,对超过合同价又没有签订增补合同的,可不予付款。如果基建财务人员在基建工程合同管理中能充分发挥其监督职能,这类纠纷就会减少发生。  三、基建财务的合同管理经验分享———以南京师范大学为例  通过完善的合同管理,基建财务部门可以无须再为大

5、量的工程合同付款、统计、查询等工作而烦恼,无须担心合同付款超支,提高工作效率。我单位———南京师范大学使用的是复旦天翼财务软件,在该财务软件中设置合同付款条件,超限自动提示,可以提供按工程项目代码、往来单位、序号统计的合同执行情况。这种方式便于按基建项目与业务单位建立合同关系,按合同进行各类统计查询。具体来看,我单位在基建合同管理上的经验做法可归纳为以下三个方面:  前期工作  由于各种合同最终都要由财务人员执行,所以基建财务人员要积极参与整个基建合同签订的全过程。我单位的基建财务人员甚至参与招标书的制作、询标、议标、评标的全过程,以便对合同的各个条款有更透彻的

6、了解。对于结算办法以及与财务有关的条款,要求财务人员能从财会角度提出合理化建议,帮助学校把好合同审核关。  项目编码  基建财务人员根据基建合同原件设置财务项目核销代码。高校基建财务项目编码有:项目代码、往来单位代码、核销代码三种。一是项目代码:在我校基本建设的账务处理中,项目代码代表需要具体归集成本费用的建设对象,比如一栋学生公寓、一座图书馆等。为了便于分类统计管理,我们用1至9共九个数字中来设置项目代码,每个字段表示项目的不同属性。一至二字段表示该项目所处学校的校区和项目所属类别,三至四字段表示在一至二字段属性下的项目顺序编号,如仙林校区理科科技楼建设项目:

7、仙林校区项目所属类别00,理科科技楼在仙林校区基建项目的项目顺序编号82,因此,理科科技楼建设项目代码为0082。二是往来单位代码:基本建设的账务往来单位主要是和基建项目往来相关的单位,如工程项目承建方、工程项目设备供应方等,我们用1至9共九个数字来设置三个字段的往来单位代码,如南通四建单位在我校基建财务的往来单位代码为705。三是核销代码:核销代码是为方便往来业务的归集和统计而设置的。由于需要核销的每笔往来业务均可归于某一特定的项目或合同,所以把项目代码和往来单位作为核销代码来使用将非常方便。同样如理科科技楼建设土建安装经济业务,该业务的核销代码为008270

8、51,第八位“1”为南通

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