测量管理体系_内审员培训材料

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1、第一讲GB/T19022(ISO10012)条文解读6/22/20211第一部分企业计量工作概述企业计量工作是企业的技术基础工作，企业计量管理主要是为了科学合理地进行企业计量活动，保证生产管理、质量管理、安全管理、能源管理、设备管理、环境管理和调查研究活动提供科学的定量分析，为提高企业的产品质量和经济效益提供计量保证。6/22/20212国外工业发达的国家，把科学的计量检测、优质的原材料和先进的工艺装备作为现代化工业生产的三大支柱。没有准确的计量，就没有可靠的数据，就无法正常控制工艺过程，也就不可能生产出高质量的产品。”有的企业家将计量比作是企业产品

2、质量的一双眼睛，应该说也是经验之谈。6/22/20213计量检测手段的高低在某种程度上反映了一个企业产品质量的水平，产品标准要靠计量检测才能制定出来，产品是否能达到标准的要求，同样要靠计量检测、检验。在生产过程中，产品在每道工序的质量如何，也要靠计量检测来进行判断。从原材料的检验到产品的检验，都离不开计量。也就是说没有先进、科学的计量检测手段，就没有优质的产品质量。计量的重要作用也可从“5.20世界计量日”的主题上得到体现。6/22/202142001年：计量保证质量2002年：计量与科学2003年：计量与经济2004年：计量与节能2005年：计量与

3、能源2006年：计量与节约能源2007年：能源计量与节能降耗和污染减排6/22/202152008年,“计量在关注民生、构建和谐社会中的地位和作用”、“计量在建设资源节约型、环境友好型社会中的地位和作用”、“计量在服务奥运中的地位和作用”6/22/20216四、90年代开始的计量水平确认阶段。90年前后，大致在开展计量定级升级的同时，其他一些政府经济主管部门也先后开展了各种形式的定级升级、达标评优等活动。“下面一根针，上面千条线”，企业应接不暇，怨尤之声渐起，引起了国务院和国家技术监督局的注意。6/22/202171990年8月，原国家技术监督局以第

4、17号令发布《企业计量定级升级管理办法》，规定“企业计量实行自愿申请的原则”，在“合格证”的效力中，删去了“新建、扩建企业至少取得三级计量合格证书才允许开工生产”等规定，减少了强制性，去掉了“否决权”。随后一段时间内，各级计量部门一方面继续进行计量定级升级工作，另一方面探索开展工业计量工作的新路子。6/22/202181991年12月，国务院发出了《关于停止对企业进行不必要的检查评比和不干预企业内部机构设置的通知》，国家局对此十分重视，1992年3月，原国家技术监督局下发了《关于当前工业企业计量工作的若干意见》，决定“企业计量定级的考核工作停止进行”

5、（计量定级升级工作前后共8年的时间，宣告结束）。之后的一段时间内，企业的计量工作动荡不定，甚至有些企业的计量工作有些滑坡，产品质量总体水平也随之下降。6/22/202191995年4月13日，原国家技术监督局发布了《关于帮助100个企业完善计量检测体系工作的通知》（技监局量发[1995]160号），明确要求在大中型企业要参照ISO10012.1（GB/T19022.1）标准开展“完善计量检测体系确认工作”，并提出了确认方法和原则要求。对中小型企业按照《中小企业计量检测保证规范》的要求，加强企业计量基础工作。这个时间之后开展的是完善计量检测体系、计量保

6、证、计量合格确认工作。6/22/202110截止到2008年止，全国通过国家完善计量检测体系确认的单位共有3060余家，我省共有165家。从我省的情况看，通过国家完善计量检测体系确认的企业全是管理规范、计量工作做的扎实到位的企业，如海尔、青啤、济钢、莱钢、齐鲁石化、兖矿、潍柴、海化、亚星、景芝等等，这些企业为提高我省的计量管理水平起到了示范带头作用，为我省的计量工作作出了积极贡献。6/22/202111国际标准的发展历程：6/22/2021126/22/202113计量管理的几个阶段计量基础管理阶段（84年之前）计量定升级阶段（一、二、三级和计量合格

7、；84—92）计量检测体系确认阶段（完善、保证、合格；95—2004）测量管理体系认证与计量检测体系确认共存阶段6/22/202114我国于2003年12月16日发布GB/T19022：2003，等同采用ISO10012：2003，并于2004年3月1日实施。新标准的颁布标志着企业计量工作的发展进入一个新的阶段，使各国的计量管理和计量技术工作统一在一个共同的基础上，这对推动计量管理和计量技术的发展，实现单位统一、进行准确的测量、消除贸易壁垒、提高产品质量和经济效益等必将产生积极而重大的影响。6/22/202115随后，为了贯彻新标准的实施，国家局在2

8、003年12月又发布了《计量检测体系确认规范》（JJF1112—2003)，在新标准发布实施后，如何进一步做