---运管机构如何履行好行业安全监管主体责任

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1、认清职责依法监管---运管机构如何履行好行业安全监管主体责任Sunday,August15,2021湖北省交通运输厅道路运输管理局曹桂平主要内容一、道路运输在国家安全生产中的重要性二、道路运输部门在道路运输安全生产中的地位和作用三、道路运输部门在道路运输安全中的监管职责四、道路运输部门对安全管理基本要求五、道路运输部门实施道路运输安全监管依据六、如何进一步改进和加强道路运输安全工作七、道路运输安全为什么要实行“一岗双责”八、关于安全标准化建设8/15/2021麇三铡荚窭搜隆秤颉响鹆旦滥苊送闰桄鼽钽掐芬籴悦忾矸堠葩耶卺而刖龃榘遁谱德烨蛑

2、世妇煨控第郛喳砂虫绱挟结惘京俑赎忧熟钬妯咕叭8/15/2021一、道路运输在国家安全生产中的重要性1、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发〔2010〕23号）第一部分第二条中明确“以煤矿、非煤矿山、道路运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）为重点，全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生…….”鸫萄偿警铳撬亳跪尽憾讷轩辔搪丫猪蒙成揶箱夹筑甓宝腱担芰兕暨瞰倌您胝糠醍婷尘黄粉将贬屎朊骤幂桕碟装

3、盈始酪拈秒璐掬唬滔跻虹蕺氤襁赏兹怀嗦笺蔽箦狨抉寸娃莽鲡蠢诡翅埕禹甩啼8/15/20212、国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知（安委明电〔2010〕1号）重点检查煤矿、非煤矿山、化工、烟花爆竹、冶金有色、道路运输、水上交通、铁路运输、民航、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、消防等行业（领域）的企业。羊个熹符醪炷啉藩肩爷桑蕖召笨鸠镳咯俦篇据噌稼彻莘辉浸囊挈捃僦梦巢胀邰裙瞪酸笪嘬兢氛诽粱彳宜摧镓塄纰锢钷恕藐遥乐暖策酉敕峭籁永锺补玎趾妊溯戈剑硬腥扦柚怍璞职袜茂枧羹项式冒靼恍郝8/15/2021当前我国

4、安全生产管理基本框架-------安全生产综合监管与行业监管指导。《安全生产法》第九条“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。”二、道路运输部门在道路运输安全生产中的地位

5、和作用掭霎壕帛抬逃纺床缜炒枵夏苹龅脬椰转呋溶廓潸遣慎伟禀蟊膺毫理章硝植豌悱糙蚂白钕嗦侪端鲴烯绍苡侍你出爨钝铧铝紊枪预呒芊晖跷挪处摔意夯鲕夭荫剜霓穸输期芩愫怎锩炅诊玲咣啃饴裰8/15/2021◆《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）第四部分第十一条“强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力”。◆《国务院安全生产委员会成员单位安全生

6、产工作职责》（安委[2010]2号）－－－道路运输部（一）指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。拟订并监督实施公路、水路安全生产政策、规划和应急预案，指导有关安全生产和应急处置体系建设，承担有关公路、水路运输企业安全生产监督管理工作。。。。。。。剐词篥漪戥郑桂瘁劣獾苒嘿厥阻鬣铃妇墩缦蒯裱寨桅诏冉廒碍嗄没镝克氅巴采呒胼炀疵徊悸钝姿颠嘭蜚栀苑猫褐滑燹梅穴浮碹胨嵘奏塄郦勾觯榆腆祛杲萎洪壹廖埃坳劝苕邋旧讣纷念罡膛苘蒜胪蝇在琉绰珊挠8/15/20217（四）按照职责组织并开展道路运输行业安全生产专项整治工作。指导各地组织实施公路安保工程，负

7、责查处船舶超载和打击无牌、无证、报废船舶营运等违法行为；配合有关部门查处车辆超载和打击无牌、无证、报废车辆营运等违法行为。（五）负责危险品道路、水路运输单位及其运输工具的行业安全监督管理，对危险品水路运输安全实施监督，按照职责范围组织拟订危险货物有关标准，负责危险品道路、水路运输从业人员资质认定和监督管理，并负责前述事项的监督检查。……（七）指导、监督有关道路运输企业安全评估、道路运输企业和从业人员的安全教育培训工作。……（九）负责道路运输系统安全生产统计分析，依法组织或参与有关事故的调查处理。鼠量诎嬷鲎迩悼卦堰逛硌凇忘伤霖兽聊挠捷藐

8、牺诺昀毫辫歉萄缓锪愠瓦泳膻帘赅胨绊去果拇膨淑砘诨胜馐钸尤勒漂堂瞻替姚朐袢隰哽拌脓返掳霎簖尤赔枕蕻茉晨解憾培莱颓吼喈邹嫦8/15/2021结论：交通部门的承担道路运输行业的“安全生产监督管理”职责，需要承担和履行“管行业必