玉林国有土地上房屋征收与补偿暂行办法

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1、玉林市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法（讨论稿）第一章　总　则　　第一条　为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、住建部《国有土地上房屋征收评估办法》（建房[2011]77号）和广西壮族自治区人民政府《关于贯彻〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉的通知》（桂政电[2011]）36号等有关法律法规和文件规定，结合本市实际，制定本办法。　　第二条　为了公共利益的需要，征收本市市辖区范围内国有土地上单位、个人的房屋，以及对被征收房屋所有权人(

2、以下称被征收人)的补偿，适用本办法。　　第三条　市级以上发展改革部门审批、备案、核准的项目(以下简称市级项目)和跨城区、开发区的项目，由市人民政府负责房屋征收与补偿工作。　　城区发展改革部门审批、备案、核准的项目(以下简称城区项目)，由城区人民政府负责房屋征收与补偿工作。　　第四条　市住房和城乡规划建设行政主管部门是本市国有土地上房屋征收部门(以下简称市房屋征收部门)，负责组织实施市级项目和跨城区、开发区项目的房屋征收与补偿工作，并对城区、开发区的房屋征收工作进行监督、检查、指导。　　市国有土地房屋征收补偿办公室(以下简称市房屋征收办

3、)负责市级项目和跨城区、开发区项目的房屋征收日常管理工作，协助市房屋征收部门对各县（市）以及对城区、开发区的房屋征收工作进行监督、检查、指导。　　开发区管委会对其审批、备案、核准的项目，履行房屋征收部门职责。　　城区确定的房屋征收部门负责组织实施本辖区审批、备案、核准的项目的房屋征收与补偿工作。10　　市发展改革、财政、国土、规划、房产、监察、信访、城管、文化、公安、司法、工商、税务、民政等部门以及街道办事处、乡（镇）人民政府，应当按照各自职责，配合做好国有土地上房屋征收与补偿工作。　　第五条　房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担

4、房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。　　第六条　按照属地管理的原则，市房屋征收部门可以委托项目所在地城区人民政府、开发区管委会及其他单位具体承担市级项目和跨城区、开发区项目房屋征收与补偿的具体工作。第七条　市房屋征收部门应当建立房屋征收人力资源库和信用档案，并组织对全市房屋征收部门、房屋征收实施单位、房地产价格评估机构从事房屋征收工作的人员进行业务培训。第八条任何组织和个人对违反有关房屋征收法律法规和本办法规

5、定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报后，有关部门应当及时核实处理。监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。第九条市房屋征收部门应当建立房屋征收补偿资金的管理制度，加强对房屋征收补偿资金使用的管理。具体办法由市房屋征收部门另行制定。第十条房屋征收涉及在读义务教育阶段的学生，凭房屋征收补偿安置协议或者生效的法律文书，由城区人民政府教育部门出具证明，选择在原学校或安置地学区的学校就读，学校应视同学区内学生。第二章　征收决定　第十一条房屋征收部门应当根据国民经济和

6、社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划以及本市城市建10设项目投资计划，会同发展改革、规划、国土、房产、财政等部门拟定房屋征收计划，报同级人民政府审批。　　发展改革部门应当将保障性安居工程建设、旧城区改建纳入国民经济和社会发展年度计划。　　第十二条列入征收计划的项目，项目业主或者项目意向单位应当向房屋征收部门提交发展改革部门出具的建设项目审批、备案、核准文件或者符合产业政策的证明，规划部门出具的建设项目符合城市规划的证明和规划用地红线图，国土部门出具的建设项目用地符合土地利用总体规划的证明，以及房屋征收补偿初步方案等相关材

7、料，申请实施房屋征收。　　房屋征收部门应当及时进行审查，对符合规定的，启动房屋征收程序。　　房屋征收部门可以根据项目实际情况分期实施房屋征收。　第十三条房屋征收部门应当根据规划部门出具的规划用地红线图确定房屋征收范围。　　第十四条房屋征收范围确定后，房屋征收部门应当在征收范围内予以公告，并告知被征收人权利和义务。　　房屋征收公告发布后，单位和个人不得在房屋征收范围内实施下列行为，违反规定实施的，房屋征收时不予增加补偿，仍按原房屋状况和使用性质进行征收补偿。　　(一)新建、改建、扩建房屋;(二)改变房屋用途;(三)房屋所有权登记、变更和

8、抵押权登记;(四)办理工商、税务登记等不当增加补偿费的行为。　　房屋征收部门应当就前款所列事项，以书面形式通知发展改革、规划、国土、房产、工商、税务等部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限，暂停