茂名市市区国有土地上房屋征收与补偿实施办法

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1、茂名市人民政府关于印发茂名市市区国有土地上房屋征收与补偿实施办法的通知茂府〔2012〕82号各县（市、区）人民政府，滨海新区管委会，高新区管委会，市府直属各单位：《茂名市市区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》业经市人民政府十一届九次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市房产管理局反映。茂名市人民政府2012年9月4日—10—茂名市市区国有土地上房屋征收与补偿实施办法第一章总则第一条　为规范国有土地上房屋征收与补偿行为，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定，结

2、合我市实际，制定本办法。　　第二条　为了公共利益需要，在本市市区（含茂南区、茂港区）范围内征收国有土地上单位、个人房屋的，适用本办法。　　第三条　房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开的原则。第四条区人民政府负责本辖区的房屋征收与补偿工作，区人民政府确定的房屋征收部门组织实施本辖区的房屋征收与补偿工作。市政府认为需要统筹的项目，其房屋征收与补偿工作由市政府负责，市政府确定的房屋征收部门组织实施。第五条市政府确定的房屋征收部门，除组织实施市政府负责的房屋征收与补偿工作外，还负责如下工作：（一）贯彻落实国家、省的房屋征收与补偿法

3、律法规，负责拟定市区实施房屋征收与补偿工作的规范性文件；（二）组织编制市区房屋征收规划和年度计划，对各区房屋征收与补偿工作进行业务指导和监督管理；（三）负责市级项目房屋征收与补偿的资金管理；（四）负责对参与房屋征收的房地产评估机构进行规范管理；（五）负责市级房屋征收与补偿项目档案管理。第六条市发展和改革、国土资源、城乡规划、住房和城乡建设、城市综合管理、财政、公安、审计、工商、物价、文化、教育、民政、镇（街道办）等有关部门应当按照各自职责分工，协同实施本办法。—10—第七条　监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的有关部门及其工作人员的监察。第

4、二章征收决定第八条　为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、区人民政府作出房屋征收决定并进行公告：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。第

5、九条　依照本办法第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、区国民经济和社会发展年度计划。第十条　市、区人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应经市、区政府常务会议研究决定。第十一条—10—市、区人民政府作出房屋征收决定前，应组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期

6、限的临时建筑的，不予补偿。第十二条　房屋征收补偿方案应当进行论证并在房屋征收范围内予以公布，征求被征收人意见。征求意见期限不得少于30日。因旧城区改建需要征收房屋的，多数被征收人认为征收补偿方案不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的，市、区人民政府还应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会。第十三条　市房屋征收管理部门负责对区政府拟订的征收补偿方案和征收决定进行审查监督，房屋征收补偿方案应当包括以下内容：（一）房屋征收与补偿的法律依据；（二）房屋征收的目的；（三）房屋征收的范围；（四）被征收房屋类型和建筑面积的认定办法；（五）房屋征收补偿方

7、式、标准和计算方法；（六）补贴和奖励标准；（七）用于产权调换房屋的基本情况和选购方法；（八）房屋征收评估机构选定办法；（九）房屋征收补偿的签约期限；（十）搬迁期限和搬迁过渡方式、过渡期限；（十一）其他事项。第十四条　用于货币补偿的资金在房屋征收决定作出前应当足额到位、由房屋征收部门专户存储、专款专用。用于产权调换的房屋在交付时应当符合国家质量安全标准和有关住宅交付使用要求，并产权清晰、无产权争议、没有设置他项权利。第十五条房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋及其附属物和改变房屋、土地用途等不当增加补偿费用的行为；违反规

8、定，有下列行为之一的，增加的费用不予补偿：（一）新建、扩建、改建、装修房屋及附属物；（二）建立新的房屋租赁关系；—10—（三）房屋分割、