我国电视产业化研究

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1、我国电视产业化研究　　摘要：在中国所有传媒行业中，电视传媒一直处于领先地位，但是电视传媒存在诸多问题，如市场化程度低等，这既不符合传媒产业的发展规律，也不利于其“喉舌”作用的发挥。所以当下从微观层面上研究中国的电视媒介产业化发展具有重要意义。　　关键词：中国电视传媒；产业化；资源配置　　从1980年1月1日中央人民广播电台播出该台有史以来的第一条广告开始，商业广告开始登上了传媒的舞台，并作为一项资金支持，支撑着传媒业的生存和发展。[1]在传媒业市场化过程中，最具里程碑意义的就是十一届三中全会的召开。党的十一届三中全会以后，

2、我国计划经济体制逐步向市场经济体制过渡，在这个过程中，广播电视业要实现发展必须积极走向市场，走产业化发展道路。　　一、我国电视产业化的必要性　　多年来，广播电视由于其政治喉舌的特殊职能，一直被划为国家拨款型事业单位，所以受体制和自身职能的限制，广播电视行业很少参与市场竞争和经济运营等社会活动。[2]单位的性质致使整个电视行业都存在很多弊端，如构设置重复、人员冗余等，随着媒介集团化运营模式的实行，电视产业化势在必行。　　第一，电视产业化营运是文化体制改革的题中之义。随着国家逐年削减对事业单位的财政投入，这使得新闻媒体不得不市

3、场化。[3]现大部分媒体已经能“自负盈亏”，但是在坚持正确方向、完成党的宣传任务的同时，要想提高经营创收能力，必须走媒介产业化道路。　　第二，电视产业化营运是市场经济的必然要求。当前三网融合大背景下，广播电视业已经处在一个重要的战略发展时期，广播电视行业需要更快、更好的发展，产业化势在必行。　　第三，电视产业化营运是提升自身经济效益的必然选择。市场经济的本质就是通过公平竞争来实现资源优化配置和利润最大化，新闻传媒产业化不仅可以促进经济增长方式转变，还可以达到低成本化和高效益化。　　二、我国电视产业化过程中存在的问题　　（一

4、）发展不平衡　　1、表现为东部、中部、西部之间，经济发达地区与经济不发达地区之间，广播电视发展所呈现出明显的区域性差别，基础、实力、速度、规模、质量都参差不齐，这不仅影响了各地区的资源共享，也制约了电视产业的跨地区发展和经营。　　2、表现在广播电视产业内部的不平衡。电视因其可观的广告收入，发展较快；[4]广播和电影相对较弱，存在不少困难；网络建设虽然较快，但还未形成整个产业新的经济增长点。　　3、表现在不同级别电视之间的不平衡，当前中国电视产业资源配置主要还是以行政手段为主，受这种行政资源配置的限制，中国的电视产业无法建立

5、跨媒体、跨行业、跨区域经营的市场体系，这带来了层级之间的利益冲突，严重制约和限制了电视产业的发展。　　（二）法律法规不健全　　由于现有的政策和法律法规大多数制定在原有的经济体制基础之上，已远远不符合当今社会发展的需要，特别是不适合当今社会主义市场经济条件下产业的发展。[3]在市场经济建立与完善的过程中，广电业的经营无疑应该纳入法制轨道，但是我国尚未通过专门的新闻传播法案，这影响了我国广电业的经营管理与发展。　　（三）缺少专业人才　　作为现有的广播电视行业懂业务的人多，懂电视节目制作、播出的人多，懂经营管理、资产运作的人少，

6、复合型、高端人才少，造成广播电视产业发展的瓶颈。以甘肃电视台为例，专业性的新闻专业人才占电台从业人员总人数的比例很小，中高层管理者以及小部分员工都是非新闻类毕业生，缺少专业素养和新闻惯用的思维模式。　　（四）盈利模式单一　　长期以来，广播、电视经营都紧盯广告，广告仍作为电视产业最主要的收入来源，单一盈利渠道造成广告经营的过度竞争，广告业出现“公有地的悲剧”。　　三、完善电视产业化对策分析　　（一）正确处理好“两种属性”和“两种功能”的关系　　“两种属性”是指我国广播电视业具有“经济属性”和“政治属性”，而“两种功能”则是“

7、产业功能”和“喉舌功能”。[5]我国广播电视的“喉舌”功能是古已有之的，可以将广播电视的产业功能与喉舌功能统一起来，但必须把社会效益放在首位。　　（二）完善广播电视法律法规　　虽然现阶段我国广播电视产业已具有规模，但仍有很多障碍，根本原因是广播电视产业尚未确立法律地位。现有的《广播电视管理条例》只强调了它的政治属性，没有提及它的经济属性或产业功能。市场经济是法制经济，所以必须在法律层面上完善广播电视的法律地位。　　（三）培养专业人才　　人才是产业发展的中坚力量，电视作为一种创意产业更需要人才。[6]首先，要及时发现和树立一

8、批先进典型和领军人物，发挥先进典型的引导作用。其次，要改善国有电视传媒的队伍结构，更新电视业用人、培养人的观念。三要注重在实践中锻炼人才，为人才提供更多锻炼机会。　　（四）传媒集团化　　传媒集团化就是追求最大社会效益和经济效益的过程，可以促进广电资源的合理流动和有效配置，促进广播电视机构之间的联合、兼并