试论教育产业筹资现状和策略探讨

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1、试论教育产业筹资现状和策略探讨说治敏育严业筹资现状租费路探访自1999年开始扩招;一词每年都成为热点，全国大学力量的加入提高专项资金的使用效率1>.从10年前的l∞0所左右发展到目前的近8><#004699'>2000所，扩展中二、高校银行贷敦的现状和策略的资金缺口问题越来越显露。目前大部分普通高校的资金来.随著高等教育扩招步伐的加快，银行信贷成为近年来高源渠道主要是国家教育拨款和银行贷款，其现状如何，存在校及重点中学基本建设的重要融资途径，大多数高等院校都什么问题，应该采用什么恰当的策略，下面进行一一探讨.开始负债运行。《五人日拇)曾披露，目前我国公

2、办高校贷款国家教育拨敬的现状及策略数额已达15∞亿，-<#004699'>2侧亿元，如果不能警惕并及时遏制高在高校资金的供应者中政府仍然是占主导作用，政府财校负债运行的趋势，会造成不良的社会后果<#004699'>2或者扰乱金融政资金仍然是高校资金的主要组成部分。我同教育经费的主秩序，使公共财政不堪重负，或者使高校学费进一步提高或要来晴、主要是国家财政性教育经费，它包括各级财政对教育变相提高，加重公众的负担。将制约我国经济和教育事业健的拨款、城乡教育附加、校办产业减免税等.1998年到<#004699'>2∞3康发展。对此，需要多策并举强化高校债务管理

3、，防范和化解年全国教育经费中财政预算内拨款和财政性经费占的比例高校贷款风险.如下表z(一)完善高等教育发展规划，加强对高等教育资掘的优化整合.对各类高校的地理布局、发展规模等进行系统规划，建设应该经过反复论证，用地规划要有科学的分析测算结果，实行严格的审批制度.同时，强化学校与学校之间的合作，可成立校际合作委员会，实现资源共享、师资互聘、科研互助、优势互补.同时还要加强高等教育内涵建设、提高教育从上表我们可以看出，财政性经费在总经费收入中所占教学质量.随着江西省高等教育的战略转移，江西高校将从比重呈现连续下降的趋势，说明我国教育发展的速度远远高过去的急

4、速扩张转到抓质量、抓水平、抓提高上来.为确保高于财政性教育经费的投入速度。所以不断增加的高校资金需等教育将内涵建设作为今后的首要目标，江西省出台了一系求与国家教育拨款的减少之间矛盾的解决可以从以下三方列强制性措施以促成各高校的战略转移.例如，要求各高校面来探讨:将学费收入用于保障教学业务、教学仪器修理、教学差旅等(-)由;增量拨款;改;产出拨款;。国家投入拨款主要是日常教学经费的比例不低于<#004699'>25%.年图书文献资料购置经依据过去的经费，注册学生数的增加和通货膨胀造成的开支费占全校教育事业费拨款的比例不低于3%，健全教学质量上涨等因素而进

5、行拨款，是典型的;增量拨款产出拨款;监控与保障体系，对高校办学条件、管理水平、教育教学质量是依据学校的绩放来拨付经费。而世界上大部分国家对公等进行全面监控，江西还在培养师资和科研队伍、加强学科立高等教育的拨款一般采用;产出拨款产出拨款;是依据建设等多个方面做出了硬性规定。学校的绩效来拨付经费(芬兰政府就根据应该毕业的毕业生(二)建立贷款风险预警机制.教育和窗体顶端财政部数决定应该的教育经费拨款)...产出拨款;和;投入拨款;的门要定期审查确定高校贷款最高警戒线，并予以通报.对区别主要是在于;产出拨款;更注重放率，重视成果，关注毕贷款余额超过警戒线的高校

6、，要制定具体还款方案并停止业生的嗷率和效益，既强调数量，又注重质量。贷款，否则可通过扣减专项奖金拨款、暂停专项资金申请仁)直接拨款向间接拨款转化。间接拨款不是将资金直资格等方式予以处罚.进一步强化离校贷款法定还贷责接拨付给学校而是以分配给学生等形式达到资助教育的目任，将贷款管理作为高校领导干部经济责任.审计的重要的，如国家奖学金、助学金等，英国政府对公立高等教育的间内容，引导高校正确认知风险，完善决策程序，使高校贷款接拨款有奖学金、学生贷款、助学金等。间接拨款的方式的多规模不超过学校的偿债能力，年度还款付息金额不影响学样性和学生的直接受益性能够提高拨款

7、的使用效率，减少浪校的正常运行.费.已)进→步拓宽政府支持高等教育融资渠道，国家可以(三)拨款内容划分清晰。而现在有更多国家由;一揽来用政府贴，息等多种方式.一方面，缓解各高校由于贷款付子;拨款向分散拨款转化，分散拨款是将一般经费和专项经出的高额利息而难以承受之重，另一方面，政府又不必因为费加以区分，因为两种经费的性质不同，一般经费主要是保一下拿出太多的教育投入而感到负担过重.在因为高校新技障高校正常运行和发展的必要费用，专项经费是国家或者特区的建设而产生的大量负债中，必须看到各省高校新校区都定社会机构为完成特定研究项目而拨付的.需要专款专用.是国有资

8、产，政府应当帮助高校还贷{本文系井冈山学院院组英国的拨款分为以标准费用为基础的教学拨款和以水平