基于平衡计分卡在高职院校绩效评价中运用的思考

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1、基于平衡计分卡在高职院校绩效评价中运用的思考  摘要:为了让高职院校的绩效管理评价更科学、有效,创建引入基于平衡计分卡的绩效评价模型,从平衡计分卡的四个维度进行业绩指标的设计分析,以期可以用于完善高职院校的绩效管理,提高自身的竞争力,得以持续健康地发展,达到最终的战略目标。  关键词:平衡计分卡高职院校绩效评价  中图分类号:G710文献标识码:A  文章编号:1004-4914(2013)07-202-02  一、研究的背景与意义  在充满挑战与机遇的今天,高职院校要保持高品质、低成本,提高学生培养质量,以提高自身的竞争力,健康持续地发展,绩效管理必不可少。那什么是高职院校的绩效管

2、理呢?绩效管理是围绕着所确定的发展战略目标,通过制定绩效计划,对计划的实施、绩效分析与评价,将绩效结果进行反馈等一系列的环节,以达到提高完善高职院校管理活动,使高职院校可持续性发展以实现其目标的行为。  在高效的绩效管理中,有一个重要的过程就是绩效评价。它是影响绩效管理成败重要因素。绩效评价中的“绩”是事业发展的成果、“效”是资金使用的效率、效益,绩效评价通过运用数理统计和运筹的方法,通过建立综合评价指标体系,经过定性与定量的分析,对企业盈利能力、资产质量、债务风险等各方面的经营业绩与努力程度进行综合的判断。实践证明,科学地评价企业的绩效,不仅可以为出资人对管理层人员的任免提供重要的

3、依据,还可以有效地加强对管理人员及员工的监管与约束,作为奖惩员工提供了可靠的依据,从而促进企业战略的实现。高职院校的绩效评价与企业不完全相同:企业以利润最大化为其最终目标,而高职院校是非营利性的组织,培养社会企业所需的复合性人才、服务社会发展为主要任务,追求社会公共利益的满足为目的。现在,传统的绩效评价方式已不能完全满足高职院校的更高的要求,所以怎样的绩效评价体系才能更适新时期高职院校的要求呢?本文引入讨论的平衡计分卡,是一种策略性的管理工具,它对学校能持续健康地发展,最终达到其战略目标,有着重要的意义。  二、我国传统高职院校绩效评价的局限  传统的高职院校绩效评价中所采用的指标存

4、在着明显的局限性,主要有以下几个方面:(1)不够全面。重结果轻过程:侧重测量办学的产出成果,对产出的所依据的条件与过程则重视不足。(2)指标选择的代表性欠缺。指标的选取与运用带有较大的主观性与任意性:并非所有的能测量的数据都可以客观地反映院校的绩效,特别是一些不可控的指标,例如学生的成绩水平受学生的学习态度与积极性所影响,是难以完全控制的,可不可以完全代表学校的教学水平有待斟酌。(3)指标带有短视性。教育事业是长期的,短期内要测量学校的办学绩效,往往是不易被合理评价,因为它容易忽视学生在以后对社会贡献的测量。(4)指标应用中存在问题。首先指标的应用过程中需要人力与财力,需要收集相当多

5、的数据以全面反映学校的办学绩效,学校的收益会被其消耗所抵消。其次所采集的数据是否具有代表性,是否全面、是否科学、是否客观,很大程度会影响对学校绩效的判定。(5)忽视评价后的反馈。反馈往往会被忽略。结果会导致各部门、教职工不清楚自己的哪些行为是不符合学校的期望与目标,不清楚或需要改善的要点与努力的方向,不利于部门与人员的改进与提高。  三、平衡计分卡在高职院校绩效评价的运用  (一)平衡计分卡的基本原理  平衡计分卡是由管理学大师,哈佛大学的罗伯特·卡普兰教授与复兴方案公司的总裁戴卫·诺顿在1992年开发的。平衡计分卡是以企业战略为导向,通过财务、客户、内部业务流程和学习与成长四个维度

6、全面管理与评价企业综合业绩。四个维度均由远景与战略转化而来的,是远景与战略转化的四个阶段。下面是平衡计分卡的模型:  1.平衡计分卡的财务维度。财务维度是整个平衡计分卡的出发点与归宿,是以企业为股东谋求利益最大化为出发点,它回答的是“为了使财务管理成功,我们应该如何向股东展示”。财务指标反映了企业的战略制定与实施是否可以促进净利润的提高。主要的业绩评价财务指标通常与企业盈利能力相联系,例如营业利润、资本报酬率以及经济附加值(EVA)。企业在不同的发展时期有着不同的财务指标来衡量:在成长期,强调的是收入的增长率;在保持期,强调的是资本报酬率、经济附加值(EVA);而在成熟期更强调的则是

7、经营现金流量。  2.平衡计分卡的客户维度。客户维度回答的是,“为了实现我们了远景,我们应该如何展示给我们的客户”。在这个方面确定的业绩指标,需要管理者根据将要面对的竞争性的客户以及自身所占的市场份额,计量目标客户与细分的市场类型。核心的结果指标包括了客户的满意度、保持度、获利能力以及新客户的获得、在目标范围内的市场分额等等。  3.平衡计分卡的内部流程维度。内部流程维度回答的是“为了使我们股东和客户满意,我们必须做到什么样的内部经营”。企业的核心竟争力是

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