要坚定不移地加快推进集体林权制度改革

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1、要坚定不移地加快推进集体林权制度改革4月26日，国家林业局党组书记、局长贾治邦主持召开党组会议，认真传达学习温家宝总理4月20日在江西省视察工作时对集体林权制度改革做出的重要指示，并重温了温家宝总理今年春节期间在辽宁省视察工作时对集体林权制度改革的重要指示。局党组要求，各级林业部门要认真传达学习、深刻领会精神、全面贯彻落实，坚定不移地加快推进集体林权制度改革。局党组认为，在全国集体林权制度改革关键的时期，温家宝总理先后多次深入林区，视察集体林权制度改革的情况，并对加快推进集体林权制度改革做出重要指示，充分体现了党中央、国务院对林业改革的高度关切，对林农群众的亲切

2、关怀，给全国林业战线以巨大鼓舞，进一步指明了集体林权制度改革的方向，明确了集体林权制度改革的目标，坚定了推进集体林权制度改革的信心和决心。32003年，中共中央、国务院颁发的《关于加快林业发展的决定》，对林业产权制度改革作出了部署，各地结合实际开展了集体林权制度改革试点。国家林业局去年派出20多个调研组，对改革试点情况进行全面调研，并分别在福建、江西召开了全国集体林权改革高峰论坛和现场经验交流会，认真总结推广成功经验，推动了改革的发展。目前已有福建、江西、辽宁、河北、云南、安徽、山东、重庆等省市全面开展了集体林权制度改革，其中福建、江西已完成了承包到户的主体改革

3、任务，正在进行配套改革试点，辽宁省已完成了60%的主体改革任务，其他绝大多数省区市正在80个县市开展试点工作，总结积累经验，制定改革方案。党组认为，集体林权制度改革是林业管理体制改革的重大创新，是农村联产承包责任制的丰富和完善。集体林权制度改革有效盘活了林地资源，促进了各种生产要素向林业聚集，不仅解放和发展了林业生产力，而且对农村经济社会发展产生了深刻影响，有力地推动了新农村建设，获得了“优一方生态，活一方经济，富一方百姓，促一方和谐”的巨大综合效益，得到了广大农民的真心拥护。联产承包责任制释放了18亿亩耕地的巨大潜力，集体林权制度改革把农村改革延伸到25亿林地

4、，必将释放林地和农民的巨大潜力。正如温总理在江西省考察时所强调的：中国70%是山地，集体林权制度改革如同土地家庭承包一样，在山区林区具有历史性的意义。党组认为，温家宝总理在视察时明确提出了集体林权制度改革要使“山更绿、水更清、环境更好，农民的收入更多”3的要求，为集体林权制度改革确定了目标。我们一定要坚持以兴林富民为宗旨，确保生态受保护、农民得实惠，努力实现温家宝总理提出的集体林权制度改革的目标任务，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设做出更大贡献。局党组要求，各级林业部门必须认真学习、深刻领会、切实落实温家宝总理的重要指示精神

5、，加强组织领导，认真总结经验，学习推广典型，全面推进主体改革，不断深化配套改革，确保集体林权制度改革取得成效，不辜负党中央、国务院的殷切期望。3