南京市十二五高新技术及产业化发展专项规划纲要20101112[1]

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1、内部资料请勿外传南京市“十二五”高新技术及产业化发展专项规划纲要（征求意见稿）（绪言）“十一五”期间，全市高新技术及产业化工作，按照市委、市政府确定的工作目标和部署，以推进国家科技体制综合改革试点城市建设为契机，充分调动优势科技资源，积极发挥科技支撑、引领作用，克服国内外经济发展的不利因素，坚持科技创新面向企业、面向市场，促进产学研用相结合，坚持产业创新面向产业结构调整与升级，解放思想，创新驱动，努力拼搏，逆势而上，高新技术及产业化实现新跨越。为进一步明确未来5—10年我市高新技术及产业化的重点发展方向、领域、

2、目标，集聚各类资源，在科学发展观的指导下，又好又快地促进产业结构调整和升级，引领和支撑全市经济发展方式的转变，根据我市的实际，研究编制本纲要。一、“十一五”全市高新技术及产业化发展的基本情况（一）持续保持快速发展态势，成为支撑全市经济增长的主力军。“十一五”以来，全市高新技术产业继续保持较快发展速度，2006—2009年，实现高新技术产业总产值分别达1540.5亿元、2393.5亿元、3211.6亿元和3548.8亿元，年均增幅超过25%，2010年预计达到3900亿元，实现了在“十五”基础上两个翻番的战略目标

3、。规模以上工业高新技术产业产值占全市规模以上工业总产值之比每年提高约1个百分点，2009年达到了41.1%，比全省比重数高出13个百分点。-22-全市高新技术产品出口快速增长，2009年出口总额达54亿美元，占全市出口总额的35%；全市按新标准认定的高新技术企业累计达451家。在复杂多变的经济形势下，全市高新技术产业运行速度和效益保持平稳较快增长，体现了一定的抗风险能力。高新技术产业各类园区日渐成为高新技术产业发展集聚地和经济社会发展助推器，软件、生物医药、电力自动化、精细化工、可再生能源、现代通信软件等一批特

4、色产业基地不断发展壮大，高新技术产业已成为全市经济增长的主力军。（二）产业集聚度进一步提高，优势特色产业已具规模。高新区“一区多园”总体发展态势良好，体现了我市高新技术产业的集聚地、区域经济的发展极的特质。高新技术园区集中了全市近60%的高新技术企业，2009年南京高新区“一区多园”实现技工贸总收入3956亿元，实现GDP747.4亿元，创汇77.7亿美元，分别比2006年增长了58.2%、84.1%和10%。高新区高新技术产业发展总量与水平不断提升，服务功能不断强化，培育形成了电子信息、生物医药、化工新材料、

5、光机电一体化、电力自动化、现代通信等高新技术产业集群。国家火炬计划特色产业基地建设与发展加速，2009年实现总销售收入435亿元，与2006年相比增长251.4%。其中，南京软件园入实现销售收入187亿元，浦口生物医药产业基地实现销售收入19亿元，江宁电力自动化产业基地实现总销售收入75亿元，化工园精细化工产业基地实现销售收入112亿元，江宁再生能源产业基地实现总销售收入42亿元。（三）企业技术创新能力进一步提升，主体地位显著加强。全市高新技术产业开发（R&D）经费逐年增高，高新技术企业的R&D经费筹集额由20

6、05年（原标准707家企业）的64.12亿元增加到2009年（新标准414家企业）的117.5亿元。其中，2009年电子与信息、新材料、生物医药、光机电一体化、新能源、-22-高效节能和环境保护等领域分别为64.2、12.6、3.6、14.2、5.9和2.3亿元，所占重分别为54.6%、10.7%、3.1%、12.1%、5.0%和2.0%，高新技术企业作为技术创新投入主体的地位进一步确立。“十一五”以来，南京市大力实施专利战略，知识产权工作取得较大进展，全市高新技术企业专利申请量大幅提升，目前全市高新技术企业拥

7、有专利达5763件，其中发明专利2061件，电子与信息、新材料、生物医药、光机电一体化、新能源高、效节能和环境保护等领域分别为1471、719、200、2350、589、148件，一大批重大专利技术得到实施，高新技术企业创新活力进一步迸发。（四）科技计划支持力度进一步加大，一批核心技术取得新突破。2006—2009年，共下达市级高新技术产业化专项计划经费6185万元，市级科技型中小企业技术创新基金项目经费3820万元，共组织实施项目244项。同时，积极组织申报国家、省相关科技计划，共获得国家立项资助1.85亿元

8、，其中国家创新基金项目经费6338万元，国家863、科技支撑等项目资金1.17亿元，共组织实施项目135项；获得省立项资助2.16亿元，其中省创新资金项目经费2420万元，省科技支撑计划经费3860万元，省重大产学研载体建设经费1000万元，省产业振兴专项资金4944万元，共组织实施项目157项。一批重大技术获得新突破，。如，熊猫信息、莱斯大型电子、普天通信、三宝科技等的城市地铁与公交