土地办理及建设流程(2015.3.4)

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1、土地及建设手续办理流程一、与土地权属单位（村庄）洽谈，达成征地协议。1．勘测定界，取得相关图纸。2．报区国土局审批指标。3．报市国土局审批指标。4．报省国土厅、国土部审批下达指标。5．省政府下达指标审批。6．征地方案社会公示。7．市国土局完成农用地转征。二、农用地转征（集体土地转变为国有建设用地）1．委托规划院编制控制规方案。2．专家评审。3．社会公示。4．市政府审批。三、编制控规（将土地控制规划为教有用地）四、规划局出具选址意见函1．招标确定工资咨询单位编制《项目建议书》2．报教育厅审批《项目建议书》。3．报省发改

2、委审批《项目建议书》五、教育厅、省发改委审批《项目建议书》立项（接下页）61．发改委《项目建议书》批复2．地界测量成果3．1：500地形图，并标注用地范围六、规划局办理《选址意见书》（15个工作日）（1）摸底、编制、讨论、完善《规划任务书》（2）财政府审批招标方式（2）招标委托编制单位（3）编制规划，进行设计（4）自来水批复（已完成）（5）污水排放批复（已完成）（6）区水务局批复（法定8工作日，已完成）（7）市水务局批复（法定8工作日，（已完成））（8）省水利厅批复（法定20工作日，正在办）（5）市国土局批复（6）省

3、国土厅批复七、编制《修建性详细规划》进行单体建筑方案设计1．区国土局预审2．是否压覆重要矿产资源的批复3．地质灾害评估及批复4．市国土局预审5、省国土厅预审（1）区国土局批复（2）市国土局批复（3）省国土厅批复（1）在学校纪委采购备案（2）招标委托编制单位（3）财政府审批招标方式（4）编制报告（5）区国土局批复（6）市国土局批复（6）省国土厅批复八、国土局用地预审（接下页）61.建设项目所在市发展改革部门、省属各部门的报批函或请示；2．地震安全性评价报告评价意见（1）报财政厅批准采购方式（2）招标采购（3）编制、评审

4、报告（4）地震局审批3.项目建议书的批复； （1）报财政厅批准采购方式（2）招标采购（3）编制、评审报告（4）省发改委审批4．编制可研报告（1）报财政厅批准采购方式（2）招标采购（3）编制、评审报告（4）省发改委审批5.国土资源部门出具的项目用地预审意见（区、市、省国土部门预审）6.规划部门出具的规划设计方案审查意见； 7.水环境影响评估及批复（1）报学校监察处备案、报财政厅批准采购方式（2）招标采购（3）编制、评审报告（4）区、市、省水利部门审批8.环境保护部门的环境影响评价意见； （1）报学校监察处备案、报财政厅

5、批准采购方式（2）招标采购（3）编制、评审报告（4）区、市、省环评部门审批9.固定资产投资项目节能评估和审查（1）报学校监察处备案、报财政厅批准采购方式（2）招标采购（3）编制、评审报告（4）省发改委审批10.对交通产生较大影响的项目，提供交通部门出具的交通影响评价意见； （接上页）九、审批可研（15个工作日）（接下页）611.政府投资以外的资金筹措平衡方案说明材料； 12.需市、县政府配套资金的建设项目，承诺资金已落实的证明；13.国家和本省规定的其他申请材料。接上面“审批可研”1．发改部门关于建设项目的批准、核准

6、、备案文件；2．提供已核发的选址意见书，3．国土部门土地预审意见（可选）十、办理《建设用地规划许可证》（法定30工作日）1．建设项目用地预审批复文件及预审要求补充的相关资料；2．项目的审批、核准或备案批准计划文件；3．规划部门出具的附规划条件通知书的《选址意见书》及《建设用地规划许可证》；4．涉及环保、水利、林业、铁路等部门的，相关部门应出具意见十一、国土局供地，取得《国有土地划拨决定书》、《建设用地批准书》（34工作日）十二、办理《土地证》（法定8工作日）1．《建设用地批准书》2．《国有土地划拨决定书》6（接下页）

7、1．土地证2．意见书、用地规划证3．规划方案和两套单体方案十三、审批《修建性详细规划》《单体建筑方案设计》（40工作日）1．在学校纪委采购备案2．招标委托勘查单位3．勘查出具报告（工作周期60天）十四、勘查1．在学校纪委采购备案2．招标委托设计单位3．施工图设计（设计周期90天）4．施工图审5．消防图审及意见（法定20个工作日）5．人防图审及发证（法定20个工作日）十五、施工图设计审查1．审批的修建性详细规划2．施工图（平面、立面、剖面图）三套，电子数据一套3．工程档案移交责任书4．审核发证（法定20工作日）十六、建

8、设工程规划许可证1．监理合同备案（法定2个工作日）2．质量监督和安全监督手续（法定2个工作日）3．资金保函及证明（法定2个工作日）4．施工合同备案（法定2个工作日）5．建筑节能备案（法定2个工作日）6．劳务分包备案（法定2个工作日）7．城市基础设施配套费（法定2个工作日）8．建筑企业劳保基金（法定2个工作日）9．施工企业职工人身意外伤害保险（法