第一章会计法律制度

《第一章会计法律制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第一章会计法律制度第一章　会计法律制度　　第一节　会计法概述　　一、会计与会计法　　会计是以货币为主要计量单位，反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。　　会计首先表现为单位内部的一项管理活动，即对本单位的经济活动进行核算和监督。　　会计在处理各种经济业务关系必须有一些具有约束力的规范，这些规范包括：1.道德的规范;2.单位内部规范;3.行业组织规范;4.国家的规范。　　宪法是我国法律规范的根本大法;　　《中华人民共和国会计法》是我国会计法律规范的最高层次。　　二、我国会计法律制度的构成　　(一)会计法律是调整我国经济生活中会计关系的法

2、律总规范。　　我国的会计法律就是指《会计法》。　　狭义的会计法仅指《中华人民共和国会计法》。　　广义的会计法是指由最高权力机关制定(全国人民代表大会及其常务委员会)，在整个会计法渊源中居于最高法律地位、最高法律效力的各种会计规范的总称。　　《会计法》于1985年1月21日由第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过，自1985年5月1日起施行。1993年12月29日，第八届全国人民代表大会常务委员第五次会议通过了　　《关于修改<中华人民共和国会计法>的决定》，对《会计法》作了修正，自公布之日起施行。1999年10月31日，第九届全国人民代

3、表大会常务委员会第十二次会议再次对《会计法》作了修订，自2000年7月1日起施行。　　(二)会计行政法规有最高的行政机关国务院制定;效力仅次于会计基本法。如1990年12月31日国务院发布的《总会计师条例》、2000年6月21日国务院发布的《企业财务会计报告条例》等。　　(三)国家统一的会计制度是指由国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。　　国家统一的会计制度包括会计部门规章和会计规范性文件。　　会计部门规章，如2001年2月20日以财政部第10号令发布的《财政部门实施会计监督办法

4、》、2005年1月22日分别以财政部第26号、27号发布的《会计做作业资格管理办法》和《代理记账管理办法》、2006年2月15日以财政部第33号令发布的《企业会计准则——基本准则》等。　　会计规范性文件，如企业会计准则体系中的38项具体准则及应用指南、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》，以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。　　(四)地方性会计法规由省、自治区、直辖市及较大市人民代表大会及常务委员会制定适用本地区的会计法规。　　三、会计工作管理体制　　(一)会计工作的管理部门　　国务院财政部主管全国会计工作，县级以上地方

5、各级人民政府财政部门管理本区域内的会计工作。　　财政部门按照“统一领导，分级管理”的原则管理会计工作。　　(二)制定会计制度的权限　　《会计法》第八条规定：“国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定公布。国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。”　　(三)会计人员的管理　　财政部门

6、负责管理会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员奖惩，以及会计人员继续教育。　　(四)单位内部的会计工作管理　　单位负责人负责单位内部的会计管理，对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。第二节　会计核算　　一、依法建账　　(一)会计账簿的设置　　1.总账用于分类登记单位全部经济业务事项。　　2.明细账用于分类登记某类经济业务事项。　　3.日记账是一种特殊序时明细账，包括现金日记账和银行存款日记账。　　4.其他辅助账簿是为备忘备查而设置的，主要包括1)各种租借设备;2)物资的辅助登记;3)有关应收、应付款项(或称往来款项)的

7、备查簿或担保、抵押备查簿等。　　(二)会计账簿登记的基本要求　　1.单位必须依据经过审核的会计凭证登记会计账簿。　　2.登记会计账簿必须按照记账规则进行。　　3.实行会计电算化的单位。　　4.会计账簿的设置和登记，应当符合有关法律。　　5.禁止账外设账。对于设置的用于加强内部管理的管理会计账簿，法律予以保护。　　二、会计核算的基本要求　　《会计法》第九条规定：“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。”　　1.会计核算依据的基本要求：

8、必须以实际发生的经济业务事项为依据;以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算是一种严重的违法行为。　　2.会计资料的资本要求：《会计法》规定“会计凭证、会计账簿、财务