菜单式学习作业一(潘泽明)

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1、昆明市公务员“菜单式选学”作业区县：寻甸县　单位：　甸沙乡人民政府姓名：　　潘泽明　教师评分　　　　　　　　　　　　　　签名：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日题目：浅谈我国服务型政府指标建设存在的问题及解决措施摘要： 建设服务型政府，是实践“三个代表”重要思想的重要体现。我们党的宗旨和政府的性质决定了政府所做的一切，必须是也只能是为人民谋利益、为人民服务。但是，我国还处于社会主义初级阶段，各项经济政策、法律、法规还不完善，构建社会主义服务型政府并设计出合理的评估指标的压力和,阻力依然还很大。关键词：浅谈服务型政府指标设计问题及措施云南财

2、经大学　　2012年-9-题目：浅谈我国服务型政府指标建设存在的问题及解决措施-1-摘要-1-关键词-1-一、服务型政府的基本概念-1-二、当前我国服务型政府评估指标体系存在的问题-3-1.GDP至上或者经济发展为主-3-2.政府职能仍未到位-3-3.基本的服务设施不完善-3-4.社会保障制度还不健全-4-三、改进我国服务型政府指标体系设计的建议对策-5-1.确立指标体系设计的价值导向-5-2.转变政府职能-5-3.加强基础设施建设-7-4.健全人民基本生活保障制度-8-参考文献：-9--9-浅谈我国服务型政府指标建设存在的问题及解决措施潘泽明甸沙乡人民政府

3、随着世界各国的政府改革不断发展，我国政府也开始从以前的全能政府慢慢向服务型政府转变。但是，我国还处于社会主义初级阶段，各项经济政策、法律、法规还不完善，构建社会主义服务型政府并设计出合理的评估指标的压力和,阻力依然很大。一、服务型政府的基本概念服务型政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“三个代表”重要思

4、想在政府管理领域的具体体现。-9-具体说来，服务型政府强调服务，寓管理于服务之中，而非管制；是有限职能政府，有所为也有所不为。并且随着广大人民群众生活水平的不断提高，物质需求、精神需求进程的加快，政府必须想方设法，为不同人群、不同社会组织提供尽可能多的服务。但不管是为谁服务，也无论是提供哪一方面的服务，政府都严格遵循公平竞争的原则，不重此轻彼。该政府模式还以市场作为基础性的资源配置方式，坚持“政企分开、政事分开”，把政府角色定位在培育、完善和维护有效的市场环境上，将原先由政府垄断的公共物品的生产权向私营公司、非营利组织等机构转让，使市场逐渐成为社会经济活动的

5、中心舞台。服务型政府的内涵至少应包括四个层面。 一是牢固树立为人民服务理念。政府的管理理念决定着政府的行为。树立为人民服务理念是建设服务型政府的前提条件。各级政府要树立以人为本的管理理念，在政务活动中最大限度满足人民群众的需要，做到保障民权、尊重民意、关注民生、开发民智。二是强化公共服务职能。政府职能问题是政府管理的核心问题。建设服务型政府，必须明确并强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务。这应成为各级政府尤其是地方政府的核心职能。三是形成有效制度安排。没有制度保证，“服务”就会成为一句空话。要通过制度设计，加快形成政府服务运行机制。严格依法行政，

6、维护法律的尊严，依法规范和约束行政行为。建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。 四是改进政府管理手段和行为方式。政府应成为经济发展方向的指引者、经济关系的协调者和公共服务的供给者，做“精明的导航员”、“公正的裁判员”和“忠实的服务员”。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平，增强政府工作透明度，提高政府公信力。-9-二、当前我国服务型政府评估指标体系存在的问题1.GDP至上或者经济发展为主GDP作为一种衡量经济增长的重要指标，已经在很长一段时间内是中国考核官员的主要指标，也曾在我国的经济建设中起到很大作用。但是，在这一“指挥棒”

7、的指引下，越来越多官员把做大GDP看作关系自己未来升迁的决定因素，由此在推动经济增长的同时，也引发愈演愈烈的重经济轻民生、重总量轻人均等问题，一些地方还出现了与民争利现象，社会矛盾不断激化，官民关系紧张。再者，在GDP的驱动下，很多官员和人们只顾眼前利益和自身利益，严重的破坏了生态环境，甚至已经浪费了很多资源，却得到的只是失去美好未来的代价。2.政府职能仍未到位30多年前的中国，经济是高度计划的，政府是“经济全能政府”，人们的一切物质文化需求都由政府计划供给。改革开放以来，我国政府职能虽然有所转变。但是，二元结构、官本位、权力缺乏制衡、政企没有完全分开、市场

8、经济主体不规范竞争、社会没有力量、政府监管不到位等带