会计诚信度的再思考.doc

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1、会计诚信度的再思考　　【摘要】随着会计造假案件的频频曝光，会计的信誉已受到了严重损害。本文分析了会计丧失诚信原则的原因，并提出了重塑会计诚信对策。　　【关键词】会计造假会计诚信原因对策　　　　在证券市场上，银广夏、麦科特、ST黎明等一系列上市公司会计造假案件曝光，像一枚枚重磅炸弹，在我国会计界炸开，而在去年年底美国爆发的“安然事件”，以及近来的世界通信公司、施乐公司的会计造假案，则引发了一场严重的国际性会计危机，昔日被称为“铁算盘”的会计人员成了“过街老鼠”。会计的信誉已受到了严重损害。　　　　一、会计丧失诚信原则的原因分析　　　　会计信息是会计工作的最终产品，目前

2、，已日益成为一种准“公共产品”。其质量的好坏将直接影响到社会资源的配置与利用效率，这就要求会计信息做到真实与公允。然而，现阶段，会计信息质量普遍不高，会计信息失真已到了令人发指的地步。造成会计失信的主要原因有以下几方面。　　1.信息不对称是会计失信的前提　　首先，是会计信息的制造者与会计信息的作用者的信息不对称。由于信息不对称，会计信息的制造者与会计信息的使用者对会计信息的获取时间、内容等方面都存在优势。由于会计信息的制造者一般是直接参与公司的运作管理，控制着企业经营活动的全过程，拥有企业内部的各种信息。而会计信息使用者由于不直接参与企业的生产经营，只能靠会计信息制

3、造者提供信息来了解企业的经营状况。结果会计信息制造者就可能出现“道德风险”或进行逆向选择，违反诚信原则，提供虚假会计信息。　　其次，是由于信息的不对称，使我国的会计陷入“囚徒困境”。在不同的会计个体之间，存在三种选择：一个会计主体选择提供虚假会计信息，则该会计主体可能获得好处；两个会计主体都选择提供虚假会计信息，则可能都受到严厉的处罚；两个会计主体都选择提供真实会计信息，则什么益处都没有，由于信息不对称，结果都选择了提供虚假会计信息。同样在会计人员中，也存在三种选择：一个会计人员执行领导授意做假账，另一个不执行领导授意，则执行领导意图的会计人员可能获得好处；二个都拒

4、绝领导授意，则可能面临一起受到不公正待遇；二个都执行领导授意，共同做假账。大家都得不到好处。结果会计人员在现实生活中更多表现为一起执行领导授意而做假账。结果是制造虚假信息者获得好处的机会大，导致会计信息制造者竞相提供虚假会计信息。　　2.会计自身的特点及局限性是会计失信的条件　　一是会计原则为会计信息虚假提供了操作空间；另外重要性原则、实质重于形式原则都为制造虚假会计信息提供了想象的空间。　　二是会计政策为企业提供越来越宽的选择范围。制造者总是在规定的范围内选择有利于自身绩效或其他会计目的的会计政策，如美国的安然公司就是利用“特别目的实体”3(SPE)符合条件可以不

5、纳入合并会计报表的会计政策，将本应纳入合并会计报表的三个SPE排除在合并报表范围外，导致1997年到2000年期间高估4．99亿美元的利润，低估数亿美元的负债，给投资者提供虚假会计信息。　　3.公司制度缺陷是我国会计失信的根本原因　　一是股权结构不合理，“一股独大”现象严重。由于我国国有经济的战略性调整仍在推进的过程中，许多上市公司的国有股仍处于绝对控股地位，其他股东不可能真正意义上对大股东形成约束，股东大会、董事会、监事会容易成为形式。　　二是董事会、监事会存在缺陷。表现为缺乏必要机制来保障全体董事严格遵守义务，维护股东和其他利益相关者的利益；董事未能履行诚信义务

6、、不勤勉尽责的现象时有发生；独立的非执行董事缺乏保护中小股东权益的能力与动力；过分突出董事长的地位和作用，与董事会以集体身份起作用的特征相矛盾。　　三是上市公司与控股股东在人员、财务、资产、机构、业务上没有实现真正分开，与控股股东之间关联交易不规范，导致上市公司被大股东操纵。从而造成控股股东损害上市公司及其他股东利益。银广夏等一些上市公司出现的重大问题，其不良行为很大程度上也可归结为公司治理结构的严重缺陷而导致的恶意决策。　　二、重塑会计诚信对策　　　　1.加快会计准则的研究和制订，减少会计虚假信息的施展空间　　一是完善会计准则和会计制度，压缩财务报告粉饰的空间，这

7、可以适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息、进一步完善与严格规范关联交易的披露、加强对现金流量信息的呈报和考核几方面人手。二是加快制订和出台新的具体会计准则，针对我国特别是上市公司容易出现问题的准则加以规范。三是考虑尽可能缩小会计政策的选择空间，对会计政策的选择方面的规范更加具体。　　2.完善公司治理结构　　公司治理是确保会计信息质量的内部制度安排，为此必须建立健全公司治理结构。首先建立现代企业制度，要切实建立政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制度，加强股东等财务信息需求者参与监控的动机和能力，这包括健全董事会、建立审计委员会、建立股东对经营