伊川县土地利用总体规划文本（2006—2020年）

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1、伊川县土地利用总体规划文本（2006—2020年）伊川县土地利用总体规划文本（2006—2020年）伊川县人民政府二○○九年八月目录1前言2第一章土地利用现状与面临的形势2第一节伊川县概况3第二节上轮规划实施评价4第三节土地利用现状8第四节土地利用面临的形势10第二章发展战略与目标任务10第一节伊川县战略定位10第二节规划的指导思想和原则10第三节经济社会发展目标14第四节土地利用的目标和战略任务17第三章土地利用结构调整和布局17第一节土地利用结构调整20第二节优化土地利用空间布局34第四章耕地保护和基本农田建设34第一节加强耕地保护和建设35第二节强化基本农田保护和建设

2、36第三节粮食生产核心区建设39第五章加强中心城区及各乡镇土地利用调控39第一节合理控制中心城区用地40第二节合理调控乡镇用地规模48第三节乡镇土地利用调控指标与措施61第六章节约集约利用建设用地61第一节严格控制建设用地规模62第二节集约利用城镇工矿建设用地63第三节规范整合农村建设用地69第四节建立健全节约集约用地机制70第七章统筹安排重点项目建设用地70第一节统筹安排重点工程用地71第二节保障产业集聚区发展用地74第八章加强土地利用空间管制与调控74第一节土地用途分区及管制78第二节建设用地空间管制81第九章推进土地整理复垦开发81第一节土地整理复垦开发方案81第二节

3、土地整理复垦开发重点区划分82第三节土地整理复垦开发重点项目87第十章土地利用与土地生态建设87第一节加强土地生态环境基础建设88第二节构建友好型土地利用模式89第三节预防和减轻开发建设对环境的不良影响90第十一章规划实施保障措施90第一节强化土地利用规划的行政管理91第二节加强土地利用规划的经济管理91第三节完善规划实施的技术支撑体系92第四节强化规划的法制地位92第五节建立规划实施的公众参与制度前言为保障伊川县国民经济持续、稳步、协调发展，进一步落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，对农用地和非农用地实行严格用途管制，加强建设用地空间管制，统筹安排各业

4、用地，促进土地资源节约集约利用和优化配置，根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，按照《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》以及《河南省土地利用总体规划(2006—2020年)》、《洛阳市土地利用总体规划（2006—2020年）》的要求，伊川县人民政府编制了《伊川县土地利用总体规划(2006—2020年)》（以下简称《规划》)。《规划》全面分析了伊川县土地利用面临的形势和任务，阐明了土地利用战略与目标，制定了各业各类用地结构与布局优化调整方案，提出了规划实施的保障措施，以引导合理利用和保护土地资源，保障经济社会发展的合理用地需求。《规划》以2005年为基期

5、年，2010年为近期目标年，2020年为规划目标年。规划范围为伊川县行政管辖范围，包括6个镇、8个乡，369个行政村，土地总面积105848>.45公顷。第一章土地利用现状与面临的形势第一节伊川县概况伊川县位于河南省西部，洛阳市南部，地处东经112°12’～112°46’与北纬34°13’～34°33’之间，东西长50>.7公里，南北宽34>.5公里，土地总面积105848>.45公顷。县境北依洛阳市郊区和偃师市，南连嵩县，西与宜阳交界，东同登封市毗邻，东南接汝州市和汝阳县。地理位置优越，交通十分便利，焦枝铁路贯穿全境，洛界、洛卢、郑卢三条省级干线公路和二广高速、少洛高速、

6、洛栾旅游通道和西南环高速公路汇成四通八达的交通网络。现辖8个乡、6个建制镇、369个行政村。2005年底全县总人口75>.74万人，其中城镇人口16>.2万人，农村人口59>.54万人，城镇化水平为21>.39%。伊川县地处豫西丘陵，四周环山，伊河贯穿南北，东西两岭起伏，沟壑纵横。全县由山地、丘陵和平原三类地形组成，所占面积依次为全县总面积的8>.9%、68>.7%和22>.4%。总的地势是东西高、中间低，坡岭逐渐向伊河川倾斜。地形结构的大致比例是“一山二川七分岭”。伊川县地处暖温带季风气候带内，光照充足，雨量偏少，且多分布不均，全县降水量年平均在662>.8毫米至675>

7、.70毫米之间。水资源较为丰富，平均水资源总量为3>.8122亿立方米。矿产资源丰富，目前已探明的矿种达37种，其中优质原煤4>.3亿吨，铝钒土2亿吨，石英石750万吨，石灰石储量1>.9亿吨。丰富的矿产资源为伊川县的经济发展提供了良好的资源基础。伊川县位于郑、洛工业产业走廊和中原城市群的核心圈层内，是洛阳市的卫星城市。既是河南省的粮食主产县，又是新兴工业县。目前全县已形成了煤电铝、磨料磨具、酿酒、耐火材料、铸造等优势产业，是河南省重点铝工业基地之一。伊川县近几年通过实施“项目兴县、工业强县”战略，积极优化调整经济