第二章 官僚帝国的时代——从春秋战国到秦汉

《第二章 官僚帝国的时代——从春秋战国到秦汉》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第二章“官僚”帝国的时代——从春秋战国到秦汉第一节官僚制帝国时代的过渡——春秋战国从公元前770年周平王迁都洛邑，到公元前221年，是我国历史上的春秋（公元前770年—公元前476年）和战国（公元前475年——公元前221年）时期。春秋时期是旧制度崩溃、新制度生成的阶段，战国时期是新制度演化和最后定型的阶段。所谓新制度就是皇权加官僚制。一、宗法政治秩序的崩溃(1)1.王室衰微诸侯兴起一、宗法政治秩序的崩溃(1)一、宗法政治秩序的崩溃(2)2.诸侯国卿大夫势力也相对膨胀三家分晋二、新型官制的出现（1）尊贤尚功、士的崛起颠覆了世卿制度荆柯：刺秦王苏秦：字季子，战国时期东周洛阳人，纵横家之一，锥刺

2、股者也。张仪：秦臣，纵横家之一范雎：魏人，字叔，著名辩士，因得罪魏相魏齐，受笞几乎死去，后被郑安所救，改名张禄，由秦使带入秦，后封应侯甘罗：谁都知道邹忌：齐相，劝齐威王纳谏，使齐国蒸蒸日上冯谖：孟尝君的门客，使孟尝君度过危机商鞅：卫国人，辅助秦王实行变法,使秦走向富强孟子：儒家学派的亚圣田忌：齐国名将李斯二、新型官制的出现（2）文武分职使官僚制度迅速发展齐景公、晋文公、韩赵魏、秦惠王张仪三、战国时期的政治改革四、战争形式的改变与军制的变化车战让位于步骑作战兵车为核心的小队代之以什武职战国时期步兵成为主力，各国编制不尽相同。据《周礼》记载，步兵每5名编为“伍”，由伍长指挥；5个“

3、伍”编为“两”，由“两司马”指挥；4个“两”编为“卒”，由“卒长”指挥；5个“卒”编为“旅”，由“旅帅”指挥；5个“旅”编为“师”，由“师帅”指挥；5个“师”编为“军”，由“军将”指挥。由此算出，每个军有12500人。而《尉缭子》的说法，可能是魏国的步兵编制：5人为伍，10人为什，50人为属，100人为闾。《商君书》提到的可能是秦国的步兵编制，则5人为伍，50人设“屯长”，500人设“五百主”，1000人设“二五百主”。骑兵的编制应当与此相近。春秋战国时期的步兵通常都以5人为一个战斗单位，5人分别使用弓、殳、矛、戈、戟，成纵队战斗队形时，短兵器在前、长兵器在后，5个伍排列成一个方阵“两”，两司

4、马为甲士，居中担任指挥。五、政治文化：从百家争鸣到一家独尊第二节法家帝国——秦一、皇帝制度的确立（1）“皇帝”名号去泰，著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。皇帝的名号制度还包括死后的谥号、庙号、陵寝号等，旨在维护皇帝尊严，突出正统并加以神化。一、皇帝制度的确立（2）皇帝的名位制度命为制，令为诏，天子自称曰朕。二、秦朝的社会等级整个社会基本上存在两种人，一种为黔首，即平民，一种为官吏和军功爵位获得者。三、郡县制与官僚金字塔秦朝政权机构的构成：•最高权力者为皇帝，皇帝下设三公（即：太尉，丞相，御史大夫）。•丞相下设中尉，九卿（即：卫尉，郎中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟内史）并管理下属　各

5、郡。•郡设郡尉，郡守，监御史。•郡守管理下属各县，县设县尉，县令。•县令管理下属各乡，乡下设游徼，三老，啬夫（管理大乡），有秩(管理小乡)。•三老管理下属各亭，亭设亭长。亭长管理下属各里，里设里长。秦王赵政称始皇帝后，建立了由丞相、御史大夫、太尉、九卿等组成的中央政府，辅佐皇帝管理全国军政事务。四、以吏为师的政治文化秦始皇三十四年（前213年），采纳丞相李斯的建议，在焚书的同时，禁止私学，规定“若欲有学法令，以吏为师”，实行“以法为教，以吏为师”的教育制度以吏为师即整个社会除文吏外，没有具备文字能力的人，人们要学习文字，只能向政府官员学习。政府官吏承担教育行政官员和教师职责。“以吏为师”在于加

6、强思想控制。“以吏为师”破坏了秦朝的文化教育，对先秦时期行之有效的“官”、“私”学之教育制度，也是一次致命的破坏。第三节王霸之道——两汉一、郡县制的最终确立刘邦、吕后：消除异姓王文景时代：削蕃之策武帝时代：推恩令、附益法二、皇帝制度的健全与完善名号后宫制度东宫制度宦官制度三、官僚体系（1）两汉的官吏大体上分为外朝官和中朝官两个系统。所谓外朝官是指宫廷外办公的官员，中朝官是指在宫内办公的的官员。三、官僚体系（2）外朝官分为中央和地方两部分中央官丞相、三公体系：汉朝实行三公九卿制，宰相权利较大。丞相太尉御史大夫称三公，丞相管行政，是文官首长；太尉管军事，是武官首长；御史大夫掌监察，辅助丞相掌管政治

7、事物。而在汉朝，还有一条不成文的规定，即必须做御史大夫后才能做丞相。而在御史大夫之下，还设有御史中丞，掌管宫内事务。九卿列卿系统：九卿则是太常（掌祭祀鬼神）、光禄勋（掌门房）、卫尉（掌卫兵）、太仆（掌车马）、延尉（掌法律）、大鸿胪（掌礼宾）、宗正（掌皇帝族谱）、大司农（掌全国经济）、少府（掌皇室财政）。三、官僚体系（3）中朝官是指在宫中办公和皇帝身边的官员。皇帝的亲卫武将尚书台皇帝的侍从三、官僚体