报告、请示、批复、函

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1、第三节报告请示批复一、报告概念《中国共产党机关公文处理条例》中规定：报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的上行公文。特点表达的陈述性、内容的概括性、行文的单向性。注意事项报告中不可夹带请示事项；一般不得越级报告；字数不宜太多。分类按内容分：工作报告、情况报告、答复报告按作用分：呈报性报告、呈转性报告一、报告关于粮食政策性财务挂账停息的报告国务院：根据中共中央、国务院关于妥善解决粮食财务挂账问题的一系列文件精神，结合各地清理粮食财务挂账的实际情况，经过反复研究，对粮食财务挂账实行停息的有关政

2、策提出如下意见：一、停息的前提条件。二、停息的原则。三、停息的时间和办法。………如无不妥，请批转各地各部门执行。财政部审计署内贸部中国人民银行国家粮食储备局××××年×月×日例文关于我校工会干部有关待遇的报告市总工会并××主席：×月×日的函已收到，现将有关情况汇报一下。我校工会干部待遇向来不错。其中由教师兼任的基层工会主席每年可减免40学时；部门工会主席可享受行政副职待遇，如是教师每年减免30学时；校级和部门工会委员可减免30到15学时。××大学工会2014年6月5日公文不可送给领导个人。应用汉字书写太口语化，表

3、达不清晰改一改一、报告关于我校工会干部有关待遇的报告市总工会：×月×日函悉。现将我校工会干部有关待遇报告如下：一、我校基层工会主席由教师兼任，每年减免工作量40学时。二、部门工会主席任职期间享受本单位行政副职待遇，由教师担任的每年减免工作量30学时。三、校工会委员任职期间减免工作量30学时；部门工会委员每年减免工作量15学时。专此报告。××大学工会二○一四年六月五日改一改一、报告二、请示概念请示是请求上级机关指示工作、解释问题或批准某种要求时所使用的呈批性公文。凡是下级机关无权决定、无力解决而确需上级机关给予明确

4、指示、批准或帮助的事项，均应以请示行文。特点行文目的的明确性、行文内容的单一性、使用范围的广泛性分类请求解决问题;请求审批事项;请求帮助批转注意事项事前请示、一文一事、注意区分报告与请示二、请示请示政策性问题，请求批示本单位不能解决的问题，请求批准。重大问题、难题，请求指示临时问题，请求批准实际困难，请求解决意见分歧，请求裁决二、请示例文关于《会计人员职权条例》中“总会计师”是行政职务或是技术职称的请示财政部：国务院2010年国发［2010］××号通知颁发的《会计人员职权条例》规定，会计人员技术职称分为总会计师、

5、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术职称。在执行中，工厂总会计师按《条例》规定，负责全工厂的财务会计事宜；可每个工厂，尤其是大工厂，授予总会计师职称的人有四五人，究竟由谁负责全厂的财务会计事宜和执行总会计师的职责与权限呢?我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务，不再作为技术职称；比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》，将《条例》第五章规定的会计人员职称中的“总会计师”改为“高级会计师”。以上认识是否妥当，请指示。××省财政厅2014年×月×日发文机

6、关+事由+文种请示理由、请示事项结尾专用语请示与报告的区别：1.行文目的不同（呈请性/呈报性）2.行文时间不同（之前/之后）3.收文处理不同（需要答复/不需要答复）××县地税局重建税务所办公大楼的请示报告××地区税务局、城建局、国土局：我局所属××乡、××镇、××镇的三个税务所，因被洪水冲毁，现决定重建三个税务所办公室三幢，占地面积1200平方米，用于办公室和职工宿舍。共需资金150万元，征地5亩。妥否，请批转。2015.5.6【病例修改】三、批复概念是上级机关答复下级机关请示事项的下行公文。是对下级机关的有关请

7、示事项作出及时而明确的答复，以推动工作的顺利进行。特点针对性指导性被动性三、批复权威性①发文机关＋批复事项＋行文对象＋文种(完全式)如“国务院办公厅关于深圳特区私人建房问题给广东省人民政府办公厅并福建省人民政府办公厅的批复”②发文机关＋批复事项＋文种如“湖南省人民政府关于同意成立长沙市人民对外友好协会的批复”③批复事项＋文种如“关于同意××××学院人文社科系举办校外××班的批复”④发文机关＋原件标题＋文种如《中共中央对〈关于在职工中开展读书活动的报告〉的批复》标题三、批复主送机关三、批复写请示机关的名称正文三、批

8、复（1）批复根据（2）批复意见（3）结语常用语句×年×月×日请示收悉××〔20××〕×号请示收悉经研究，批复如下：现就……事项批复：暂不予批复、此复、特此批复三、批复落款三、批复批复机关+发文日期写作要求针对性强观点明确，态度明朗坚持一请示一批复文字精练，措辞庄重三、批复例文国务院关于同意设立大同海关和侯马海关的批复国函〔2015〕25号山西省人民政府：你省《关于设立大同